人口与计划生育条例

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1、一、申请生育第二个子女的条件有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力；夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的；（一）、婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的；（二）、再婚夫妻双方只有一个子女的；（三）、从边疆调入本市工作的少数民族职工，调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的；（四）、兄弟二人或者二人以上均系农村居民，只有一对夫妻有生育能力，又只生育一个子女，其他兄弟不收养他人子女

2、的；（五）、男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的（女方家姐妹数人只照顾一人）；（六）、远郊区、县农村居民，夫妻一方为二等乙级以上伤残军人，或者一方残疾基本丧失劳动能力的；（七）、在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民，只有一个女孩，生活有实际困难的。有其他特殊情形要求再生育一个子女的，需经市计划生育行政部门批准。依照本条例规定允许生育第二个子女的，生育间隔不少于四年，或者女方年龄不低于二十八周岁。育龄夫妻生育子女，实行《生育服务证》管理，具体管理办法由市人民政府制定。二、奖励与社会保障机关、社会团体、企业事业组织的职工晚婚的，

3、享受国家规定的婚事假外，增加奖励假7天。晚育的女职工，除享受国家规定的产假外，增加奖励假30天，奖励假也可以由男方享受，休假期间不得降低其基本工资或者解除劳动合同；不休奖励假的，按照女方一个月基本工资的标准给予奖励。个体工商户的雇工晚婚、晚育的，由雇主按照本条前款规定奖励。农村居民、城镇无业居民和个体工商户晚婚、晚育的，由乡镇人民政府、街道办事处给予适当奖励。一对夫妻生育（包括依法收养）一个子女后不再生育，其子女在十八周岁以内的，由夫妻双方申请经所在单位核实（没有单位的和农村居民，经户籍所在地居民委员会或者村民委员会核实），由女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道

4、办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下奖励和优待：（一）、每月发给10月独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八岁止；（二）女职工除享受休假外经所在单位批准，可以在增加产假三个月，但减免三年女生子女父母奖励费；（三）独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销；（四）独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁，每人享受不少于1000元的一次性奖励；（五）农村在推行养老保险制度时，应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村安排宅基地，对独生子女父母应当给予优先和照顾；（六）乡

5、镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产。第一胎生育双胞胎或者多胞胎的夫妻，不领取《独生子女父母光荣证》，凭女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处出具的证明，享受前款第（四）项规定以外的奖励和优待，但只享受一份独生子女奖励待遇。已婚育龄夫妻按照规定可以生育第二个子女，但书面表示不再生育的呃，由各自所在单位或者乡镇人民政府、街道办事处给予表彰，并给予没人不少于500元的一次性奖励。独生子女发生意外伤残致使基本三十劳动能力或者死亡，其父母不再生育或者收养子女的，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，所在区、县人民政府应当给予没人不少于5000元

6、的一次性经济帮助。本市各级人民政府和各有关部门应当制定和完善有利于独生子女父母的老年保障制度和措施。本市有条件的乡镇，可以根据政府引导、农民自愿的原则，实行多种形式的养老保障办法。本市各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持和优惠；对实行计划生育的贫困家庭在扶贫贷款、扶贫项目、以工代赈和社会救济等方面给予优先照顾。区、县人民政府可以根据本地区的实际情况，制定有利于推行计划生育的奖励、优惠政策。本条例规定的奖励费发放和经济帮助的具体办法，由市计划生育行政部门同有关部门制定。一、孕前开展七项免费服务（1）免费开展孕前19项优生

7、健康检查区人口计生委要加大对妇幼保健孕前19项优生健康检查工作的监督和知道力度。按照国家和市人口计生委的要求，开展出生缺陷的早期筛查和监测工作，做好优生咨询和高危人群指导。检测的对象：一方或双方具有平谷籍户籍，符合生育政策计划怀孕的夫妇（女方户籍在昌平及丰台的到昌平或丰台参加体检）。在平谷区内居住半年以上的流动人口也可参加。每对夫妇每次计划妊娠前只负责一次免费的优生检测。检测适宜时间：在计划怀孕前3-6个月。检测地点：平谷区妇幼保健院体检中心，每周一到周五。检测的流程：夫妇双方拿结婚证和身份证到女方户籍地村（居）计生办自愿领取“免费孕前优生检测联系单”，填写知

8、情同意书及家庭档案，持此联系单、家庭档