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时间:2018-08-09
《2017年全市国资国企改革发展工作会讲话稿》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、2017年全市国资国企改革发展工作会讲话稿2017年全市国资国企改革发展工作会讲话稿同志们:这次会议的主要任务是:认真贯彻省委、省政府近期关于国资国企改革发展工作会议精神,总结回顾我市国资国企20**年工作,安排部署201年工作,进一步动员全市上下坚定信心,再鼓干劲,全力攻坚,确保完成今年的国资国企改革发展任务。市委对这次会议非常重视,市委虞平副书记亲自出席并将作重要讲话,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。一、凝心聚力、扎实工作,国资国企工作成效明显过去的一年,全市国资系统认真贯彻落实市委、市政府决策部署,紧紧围绕“四
2、个加快建设”“四区驱动”发展战略,牢牢把握稳中求进工作基调,顺势而为、攻坚克难,积极应对各种风险挑战,切实履行工作职责,抓改革、促发展,取得了明显成效。到20**年底,全市国资监管企业资产总额达到x亿元,利润总额x万元,上缴国有资本经营预算x万元,国有资产保值增值率x%,主要经济指标均实现平稳增长。(一)深化改革取得新进展。一是积极推进公司法人治理结构改革。以完善市国投集团、建设集团工商登记变更手续为切入点,进一步理顺国资委与集团公司董事会关系,推进董事会选聘高级经营管理人员工作,健全监事会机构设置及人员派驻机制,实现了国投集团和建设集团监事会
3、的全面派驻,调整了水务集团和国正公司监事会。二是不断深化三项制度改革。研究制定《全面深化xx市属国有企业内部劳动、人事、分配三项制度改革实施方案》《关于进一步规第13页范市属国有企业中层管理人员选拔任用工作的指导意见(试行)》,积极探索建立企业员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的工作机制。如市国投集团对中层干部全员竞争上岗,其他员工全员双向选择,新进入人员全员实施市场化选聘。三是着力推进企业分类监管改革。研究出台《xx市市属国有企业功能界定与分类监管办法(试行)》,加快构建不同类别、不同形态企业的考核指标和分类考核办法,逐步建立起差异
4、化的管控手段和管控方式,切实提高国资监管工作的针对性和有效性。(二)转型升级取得新突破。一是借力资本市场推进转型升级。积极支持市属国企借助“新三板”平台进军全国性资本市场,完成了市水务集团新三板挂牌上市可行性研究报告编制。二是对接开放战略推进转型升级。坚持以开放理念推动转型发展,积极重构国企盈利模式和发展模式。如市国投集团与国开行合作,以政府购买服务形式成为全市棚户区改造三期承接主体;与攀钢集团合作,加快推动康养产业、钒钛产业2支基金组建;与阿里巴巴合作,谋划布局互联网金融;与成都卫通合作,积极介入汽车后服务市场等,取得了显著成效。三是引入社会
5、资本推进转型升级。研究制定《xx市鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的实施意见》《xx市人民政府关于市属国有企业发展混合所有制经济的实施意见》,积极探索发展混合所有制经济。稳步推进项目试点,市属国企与央企合作项目——xx市危险废弃物处置中心已通过环保、安全、消防、防雷等关键性专项验收,整体竣工验收正抓紧推进。兴攀产业基金10亿元资金全部募集到位,基金管理机构(金实管理公司)正式注册,项目运作稳步推进第13页。市国投集团下属金源创投公司与成都基石资本、众信资产合作成立了金信石基金管理公司,金宇投资公司引入民营资本成立了金恒金融仓储公司。市水
6、务集团与市花城投资公司、市第三高级中学共同投资建设xx三中花城(国际)学校,打造xx教育新高地;与四川龙劲集团签订战略合作协议,探索参与我省自来水及污水处理PPP项目建设。试点推进员工持股,制定完成《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股的实施意见(试行)》,着力探索混合所有制企业高管、核心骨干和员工持股的有效形式,充分调动各方面的积极性。(三)履责担当实现新作为。一是进一步完善国资监管体系。全面清理并公布出资人权力清单,界定国有资产监管边界,保留19个审批事项、2个备案事项,废止2项,加快实现以管企业为主向管资本为主的转变。积极构建国资监管法
7、规体系,按照1+N思路,制定出台了深化国资国企改革配套文件1个,在建立按制度办事、靠制度管人的长效工作机制上迈出坚实步伐。加强国资运营管理,建立健全财务风险管理制度,进一步加大监事会日常监督力度,切实做好经济运行分析和审计监督工作,企业生产经营保持总体稳定;加强国有产权转让管理,严把审批关,不断完善产权交易规则,先后对成昆铁路米攀段新征收市产投公司土地资产补偿方案、仁江钒钛公司股权转让等事项进行了审核批复,川投化工股权转让和川投电冶清算工作取得积极进展;不断优化产权公开交易平台,西南联交所xx分所全年实现产权交易x宗,交易额x亿元。着力规范企业
8、经营投资行为,制定出台《xx市国资委出资企业投资管理办法》,从源头上防止决策风险。严格落实安全信访责任,突出预防预警和综合治理,全年未发生重大安全事故
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