高起点办好高等职业教育的思考

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1、高起点办好高等职业教育的思考　　[摘要]新形势下高职教育面临着实施人才强国战略、改善人才结构、推进产业结构调整、促进和扩大就业等重要任务。必须从发展思路、管理体制、专业设置、教育教学、办学模式等方面着手重新确定办学定位，通过加强省级政府对高职教育的统筹、加强高职院校的规范化建设、提高高职教育的投入、提高高职教育人才培养质量、切实提升高职教育的办学层次等措施，为高起点发展高职教育创造良好条件。　　[关键词]高职院校办学定位管理体制　　[中图分类号]G721[文献标识码]A[文章编号]1005-5843（2013）05-0164-03　　[作者简介]史洪军，四平职业大学党

2、委书记、校长（吉林四平136001）　　随着经济社会发展对高技能人才需求的不断增加，高等职业教育得到了迅猛发展。但高职院校在办学规模、办校特色、教育质量、管理体制、投入机制、招生政策等方面还存在着关系不协调、发展起点低的问题。因此，如何适应新形势，采取新举措，高起点办好高等职业教育，仍然是我们面临的一项重大课题。　　一、新形势下高等职业教育面临的形势与任务　　1.实施人才强国战略需要高起点发展高职教育。我国是劳动力资源最丰富的国家，但劳动力资源丰富不等于劳动力素质高。实践证明，只有大力发展高等职业教育，培养一大批掌握技术技能的高素质的员工，才能够提高产品质量、增强国际

3、竞争力，才能够得到较高的经济效益和劳动生产率，从而促进经济持续健康发展。高职教育肩负着培养高素质技能型人才的重任，在助推社会主义现代化建设中起到重要作用。　　2.改善人才培养结构需要高起点发展高职教育。我国人力资源长期配置不是很合理，优势发挥得不好，主要体现在人才结构分布不合理，学术和工程类型人才呈现“三多三少”：东部沿海地区多、中西部地区少，大中城市多、乡镇农村少，机关事业单位多、企业生产现场少，实用性人才十分短缺。所以，急需大量能留得下的应用技能型人才。　　3.新型产业结构的调整需要加快发展高职教育。我国经济自改革开放后持续快速发展，主要是来源于劳动力的廉价。但随

4、着高新技术的发展，我们的生产模式已经从劳动密集型向科技知识密集型转化，对从业人员岗位的层次需求和科技含量要求越来越高。因此，调整和改善产业结构，形成产业优势，就急需大批基础理论强、操作工艺熟练的高素质技能型人才。目前，我国比较缺乏一线懂得现代化管理的技能人才，这就需要通过高职教育来培养输送。　　4.促进和扩大就业需要高起点发展高职教育。近年来，随着产业优化升级和技术进步加快，技能人才短缺日益严重。部分地区、企业用工需求与劳动力供给存在结构性失衡，造成企业“招工难”与劳动者“就业难”并存。发展高职教育就是要拓宽就业渠道，助推劳动就业与再就业的途径。高职教育很重要的作用，

5、就是提高学生综合素质及就业能力，同时发挥职业技术培训作用，更新在岗人员知识和技能，增强下岗失业人员再就业的能力。　　二、提高办学起点，准确把握地方高职院校的发展定位　　高职教育本身就是一个新兴教育类型，在发展过程中既有成功的经验，也有不成功的教训。高职院校尤其是经济相对落后地区的学校正面临着发展的困境。突出表现在：一是区位没优势。高中学生、老师及家长本身对高职院校都不是很认可，在选择学校时又倾向于大城市的同类院校，导致这类地方院校在竞争中无任何优势可言。二是投入严重不足。高等教育需要投入，而且培养应用型、技术型、复合型人才，在某种程度上需要比普通本科院校更多的设备和资

6、金。而目前现状是，各级部门对高职教育的投入极少，投入渠道也不稳定。吉林省只对省属院校集中投入，地方院校靠地方政府投入，而地方财政仅拨付教工工资，学校只能靠自己搞建设与发展。三是待遇不公平。省管院校与市管院校差异较大，专业、计划、编制、投入等标准不统一。四是缺乏过硬的“双师型”教师队伍。高职院校起步晚，教师数量有限且质量也不高，这不但使教育质量受到影响，使学生在学校无法接受到更高质量的教育，同时也使教师本身的教育理念、教育方法、教育内容等受到影响，导致教师本身的教育水平很难提高。在这种情况下，教师之间缺少高水平的思想碰撞，无法形成良好的科研传统和科研氛围，也就无法进一步

7、留住和吸引更多的优秀教师参与到高职发展中来。对此，笔者认为，办好高职教育可从以下几方面提高发展的起点：　　1.高职教育发展思路上的高起点。我国高职教育目前的目标定位是高素质技能型人才。这样的目标定位要求高职教育发展不能遵循本科院校发展模式，而是要建立高职全新的自身发展模式。根据培养目标，培养面向社会需求的人才。一是要结合社会需求结构；二是要结合社会具体需求，同时要结合自己院校实际情况；三是要结合社会需求发展趋势及变化及时对专业和教学内容作出准确及时的调整。只有努力办好与经济社会需求紧密结合的高职教育，才能发挥其服务经济社会的作用。　　2.高职教育管理