青云谱区昌南工业园水土保持方案

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1、1前言XX昌南工业园于2001年11月由XX市人民政府批准成立，同时，XX市机构编制委员会于2003年4月批准成立XX市青云谱区昌南工业园管理委员会，管委会为XX市青云谱区政府的派出机构，属省级开发区。昌南工业园主要以机械、服装、针织、食品、汽配、印刷等工业为主。根据工业园的总体规划，工业园分为高新技术产业区，电子仪表产业区，服装、食品加工产业区，五金加工产业区，配套服务设施中心，绿化景观结点等区域。规划占地总面积2.22平方公里。XX昌南工业园的创建和发展有以下几点意义：（1）是国民经济和社会发展的需要：

2、园区所处地理位置优越，对外交通方便，为招商引资和社会经济快速发展提供了良好的条件，将更有利于XX市融入长江经济带和东南沿海经济发展区域，发挥承东启西、辐射周边的区位优势。（2）是加快项目区全面建设、实现小康的需要：本项目区大部分地区为农村，劳动力资源丰富，本项目的建设可以使广大农民在发展农业的同时，进行经营和务工，搞活经济，增加收入。同时可以使先进的技术和资金能够快捷地进入该区域。昌南工业园的建立，将加快项目区信息流、资金流、物质流的流动速度，极大的促进资源的开发利用，带动经济的快速发展，为全面建设小康社会

3、创造条件和奠定基础。按照国家《水土保持法》和水利部、国家计委、国家环保局[1994]联合发布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》以及《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部5号令）等有关规定，凡从事有可能造成水土流失的开发建设项目，必须由具备相应资质的规划设计部门编制水土保持方案，并呈报相应的水行政主管部门审查批准。受昌南工业园管理委员会的委托，我XX市水利规划设计院承担此项目的水土保持方案编制工作。接受任务后，我院以《XX省XX昌南工业园土地利用总体规划》文本和其他的相关资料为基础，根据水土

4、保持方案编制规定的要求，在考察现场、分析相关资料的基础上，结合工业园区的实际情况，于2006年4月底开始本水土保持方案编制的工作，分三步进行：（1）现场勘察：了解工程现状、水土保持现状、地形地貌现状等内容；（2）资料收集：工程由来、审批立项方面资料，工作实施设计方案资料，水文、气象等方面资料；（3）水土保持方案报告及方案设计图设计。本水土保持方案主要针对的防治对象是开发建设工程，在开发建设过程中，将会全面扰动原有地貌、损坏现有植被、产生弃土和弃渣，并要在施工过程中设置临时土方堆放地点，从而极易造成新的水土流

5、失。因此，有必要依据工业园区的总体规划及建设时序，采用必要可行的工程措施、植物措施，同时建立相应的监督管理机制，防止开发建设造成水土流失对生态环境的不利影响。本项目工程水保方案各项措施总投资864.224万元，总工期为1.5年。2水土保持方案编制总则2.1方案编制的目的及意义（1）全面贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》等法律法规，全面贯彻水土保持“三同时”制度。（2）明确建设单位所应承担的水土流失防治责任，根据项目建设特点所需采取的预防治理措施，达到有效控制和治理项目建设

6、可能造成水土流失目的。（3）为行政主管部门实施监督管理提供科学依据。水土保持与环境建设相结合，正确处理人与自然的和谐关系，处理好当前与长远、局部与全部的关系，促进生态效益、社会效益和经济效益的协调发展。2.2编制依据2.2.1法律、法规（1）《中华人民共和国水土保持法》；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》；（3）《中华人民共和国水土保持法实施条例》；（4）《XX省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》；（5）《建设项目环境保护管理条例》；（6）《XX市城市水土保持条例》。2.2.2部委规章（1）《开发建

7、设项目水土保持方案管理办法》；（2）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》；（3）《水土保持生态环境监测网络管理办法》；（4）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》。2.2.3规范性文件（1）《XX省水土保持设施补偿费、水土流失防治费的收费标准和使用管理办法》；（2）《全国生态环境保护纲要》；（3）《关于划分水土流失重点防治区的公告》；（4）《XX省人民政府<关于切实做好建设用地报批和林地保护水土保持工作>的通知》；（5）水利部关于印发《全国水土保持预防监督纲要》的通知；（6）水利部、国土资源部《关

8、于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作》的通知。2.2.4技术标准（1）《开发建设项目水土保持方案技术规范》，SL204—98；（2）《水土保持综合治理技术规范》，GB/T16543—1—1996；（3）《水土保持综合治理规划通则》，GB/T15772-1995；（4）《水土保持综合治理效益计算方法》，GB/T15774-1995； （5）《水土保持监测技术规程》，SL277-2002；（6）《土壤侵蚀分类、