创新是时代的主题

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1、创新是时代的主题，也是一个国家、一个民族、一个政党发展永恒的主题。随着国家及我省各级政府惠农政策的出台，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况的重大变化，党的建设对基层党组织提出了新的要求，要加强党的先进性建设，保持党的生机与活力，必须适应新的形式和任务的要求，在“创新”上大胆实践，推动党的基层组织在创新中发展，在创新中完善，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。华阴市从开展社会主义新农村建设以来，市委、市政府按照“规划先行，典型示范，分类指导，量力而行，稳步推进”的原则，在全市10个乡镇、办事处，选择基础不同，类型不同，条件各异，具有示范带动作用的

2、22个村，作为新农村建设试点村。他们在试点村继续以深化“三级联创”活动为统揽，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，从建立健全干部培养选拔机制、党员教育培训机制、党员发展管理机制、村级组织民主管理监督机制、干部激励机制五方面入手，先后制定出台了近十项制度及措施，并坚持定期不定期检查落实情况，狠抓农村基层组织建设工作，为构建和谐农村提供了坚强的组织保证。同时，从技术等多方面进行了倾斜。各试点村也在包点领导的带领与支持下，抢抓机遇，多方争项要资。止目前，22个试点村共投资471万元，新修和硬化巷道97公里，四旁植树10.8万株，安装路灯292盏，

3、建设沼气池1212口，2103户村民用上了安全水，试点村的面貌得到了明显改善；村级组织的凝聚力和战斗力得到了加强，干群关系得到了进一步改善，农村各项事业得到长足发展。该市虽然在基层党组织创新中取得了一定的成绩，但也存在一些亟待的问题。一、创新意识仍然不够强。主要表现为，一些农村党组织的主要干部存在畏难情绪，工作创新不够大胆，致使党组织的凝聚力在某种程度上有所减弱，不能适应社会发展的需要，影响了工作的顺利开展。二、创新工作遇到了“制度性”制约。虽然村委会班子和村党支部都是通过民主选举产生的，但村级党组织成员上级党委好“管理”，村委会班子成员却难以“管理”。在个别村

4、产生了两委关系微妙，甚至不和谐的声音。三、创新遇到了村民素质的“阻碍”。虽然各级党委政府先后对农民进行了很多次的教育，但大多数村民的素质仍然偏低，与现代社会发展有偏差，致使个别村“两委会”某些好的主张流产，公共设施损坏也比较严重。我们认为产生以上问题的原因主要有以下几种：一、个别村级“两委”班子成员观念陈旧，存在“保位”思想。在这次调查中，我们发现个别村两委成员怕丢掉位子，对后备干部培养采取上有政策，下有对策的办法，根本没有做培养、教育工作，对威信高的好“苗子”甚至采用“排挤”的手段，以降低他们的威信。二、村两委班子成员致富、带富能力偏低。现在在农村存在：你富裕

5、，村民拥护，你贫穷，群众看不起的现象，虽然某些村干部在选举中以高票当选，但由于多种原因，他们的致富、带富能力偏低，个别村干部一心抓自己的经济，忽视了带领群众致富，致使村两委班子在群众中的威信减弱，凝聚力、战斗力降低，影响了村级组织正常决策的执行。三、个别党员的宗旨意识淡化。我们发现有个别农村党员，甚至个别村党支部成员，一年到头很少参加组织生活，交纳党费都要其他干部三番五次的催，这部分人数虽然很少，但影响甚大，严重影响了党在群众的形象。四、“政策性”制约，村级党支部领导作用难以发挥。虽然自上而下都强调村级党组织在农村的核心作用，但在个别村存在村委会从不向村党支部汇

6、报工作的现象，甚回与村党支部闹矛盾，而罢免又难以进行，致使村级党组织工作难以开展。五、村民素质过低，目光不够长远。项目带动战略是加快新农村建设的重要手段，但一些农民以征地款项没有达到要求等理由为借口，对引进项目人为设置障碍，致使一些项目流产；对村上建设的一些公共设施不够爱惜；个别村民没有养成卫生习惯；对村上的长远规划关心不够、猜疑、甚至反对，影响了村级经济的长远发展。六、个别党员干部对新农村建设理解有偏差。他们认为新农村建设就是大搞建设，产生急功近利思想，想一夜之间各方面得到改善，提出了一些不切合实际的观点和做法，背离了新农村建设的方针，引起了群众的不满，激化了

7、干群、党群矛盾。针对以上问题，我们通过召开座谈会、深入农户面对面交流等形式，在掌握大量第一手资料的基础上，经过讨论研究，认为应从以下几个方面进行解决：一、观念上要创新。首先要树立党员也有利益需求的理念。要实事求是地承认党员有合理的个人利益需求，党员有实现合理的个人利益需求权利，党组织有保护党员合理的个人利益的责任。只要党员个人的利益与集体利益、群众利益、国家利益、国家利益不矛盾，就不能要求党员放弃个人利益，就不应当被视为思想落后。其次，要树立正确的党员个人价值理念，树立新的个人价值观念，要认识到党员追求个人价值的实现，不仅是党员个人发展的问题，同时也是为了最大限

8、度地将个人知识、能力应用