渝北区十二五规划

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1、渝北府发〔2011〕1号重庆市渝北区人民政府关于印发重庆市渝北区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知各镇人民政府，区政府各部门，各街道办事处，各园区（新城、风景区）管委会，各有关单位：《重庆市渝北区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已于2011年1月21日经区第十六届人民代表大会第七次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。二○一一年二月十八日—133—目录第一章“十二五”发展基础7第一节“十一五”取得的主要成就7第二节“十二五”时期的挑战和机遇15第二章“十二五”时期的指导思想和发展目标18第三节“十二五”经济社

2、会发展的指导思想18第四节“十二五”经济社会的发展目标22第三章建设重庆开放高地26第五节全力投入两江新区开发建设27第六节加快渝北开放平台建设30第七节大力发展对外贸易31第八节提升招商引资质效32第九节开展对外交流合作32第四章建设国家中心城市展示区33第十节加速城市重点组团建设33第十一节基本建成空港新城36第十二节稳步推进旧城改造37第十三节完善提升城市功能38第十四节提高城市管理水平39第五章建设重庆现代服务业基地40—133—第十五节全力建设商贸大区41第十六节提升发展房地产业43第十七节培育发展会展业44第十八节大力发

3、展总部经济与金融业46第十九节加快发展现代物流业47第二十节积极发展旅游业49第六章建设重庆先进制造业基地52第二十一节提升壮大传统优势产业52第二十二节打造电子信息产业基地53第二十三节大力培育战略性新兴产业54第二十四节做强做实特色工业园区55第二十五节着力优化产业组织结构56第七章加强重点基础设施建设57第二十六节建设重庆交通枢纽57第二十七节加强能源设施建设61第二十八节加强水利工程建设62第二十九节加强信息化建设63第八章建设重庆统筹城乡发展示范区64第三十节加大统筹城乡力度64第三十一节夯实农业农村发展基础66第三十二节

4、大力发展现代农业67第三十三节加快农村城镇化进程69—133—第三十四节壮大镇域经济实力71第三十五节建设农业园区拓展区71第三十六节改善农村生产生活条件72第九章切实改善社会民生74第三十七节增加就业与居民收入74第三十八节完善社会保障体系75第三十九节优先发展教育人才事业76第四十节加快发展科技事业79第四十一节提升全民健康水平80第四十二节全面加强社会管理82第十章大力推进文化繁荣85第四十三节完善公共文化服务体系85第四十四节培育发展文化产业86第四十五节大力繁荣文艺创作87第四十六节加强精神文明建设88第十一章建设国家可持

5、续发展实验区90第四十七节大力发展低碳经济90第四十八节提高资源集约利用水平91第四十九节建设国家生态区92第十二章深化体制机制改革94第五十节深化行政管理体制改革94第五十一节深化城乡户籍制度改革95—133—第五十二节深化投融资体制改革96第五十三节深化农村土地制度改革97第五十四节深化社会事业体制改革97第十三章加强规划执行管理98第五十五节强化投资项目支撑98第五十六节加强规划执行管理99附件：1．重庆市渝北区“十二五”重点项目规划表……1002．名词解释…………………………………………123—133—重庆市渝北区国民经济和

6、社会发展第十二个五年规划纲要根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《国家“十二五”规划基本思路》、《中共重庆市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《重庆市“十二五”规划基本思路》，结合渝北实际，特制定《重庆市渝北区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。本《纲要》是“十二五”时期渝北区国民经济和社会发展战略性、纲领性、综合性的总体规划，是渝北区人民政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的重要依据，也是编制和实施本行政区国民经济和社会发展各类专项规划、年度

7、计划以及制定相关政策的重要依据。本《纲要》是渝北行政区全域性规划，对两江新区龙兴工业园、保税港区空港功能区、北部新区、江北机场、悦来会展城的发展规划只作了原则性描述，其具体发展规划由相关市级开发主体负责编制和实施。本《纲要》的规划期为2011年至2015年。—133—第一章“十二五”发展基础第一节“十一五”取得的主要成就“十一五”时期（2006—2010年）是渝北发展史上极其重要的五年，是改革开放以来渝北经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民生活水平提高最快的五年。区委、区政府团结带领全区人民，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设

8、长江上游空港强区和“重庆对外开放第一门户”目标，积极应对复杂多变的发展形势，立足“打基础建平台、蓄强势谋跨越”，求真务实，锐意进取，努力打造重庆现代工业基地、现代服务业基地、现代农业基地和最佳生态环境宜居区、都市风貌展示区，全区经济社