清水县夏粮生产进展情况及存在问题

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1、清水县夏粮生产进展情况及存在问题“民以食为天，食以粮为源”。粮食是关系国计民生的特殊商品，也是食品安全、经济发展和社会稳定的重要物质基础。近年来，我县坚持把抓好粮食生产当成一项利国利民的大事来抓。尤其是夏粮生产，作为我县的主要粮食作物，发展夏粮生产已成为现代农业和新农村建设的首要任务。   一、夏粮生产现状   我县常年夏粮播种面积26.87万亩以上，总产量占全年粮食产量的一半以上。近年来，县委、县政府认真贯彻落实党的各项惠农政策，发挥小麦稳产、高产、优质的优势，坚持以市场为导向，以结构调整为主线，以改善品质为重点，以促进农民增收为目标的指导思想，依托小麦高产创建项目和良种推广补贴

2、项目的实施，积极推广优良品种和全膜覆土穴播栽培技术，全面提升了我县的夏粮综合生产能力，今年全县夏粮平均单产水平在160公斤左右，总产稳定在4万吨以上。   二、夏粮生产存在的问题（一）农民文化素质不高，新技术推广力度不够。尽管我们有一支懂技术、有经验的农技推广人员，但农民素质普遍不高，接受新事物的能力较差，在生产中受农户习惯性操作而使一些5如小麦全膜覆土穴播栽培技术、测土配方施肥技术等高产栽培技术和施肥方法落实不到位，从而使新技术的增产潜力没能充分发挥出来。（二）良种推广面积不大，覆盖率不高。良种选择是粮食高产的前提条件，使用良种可以起到事半功倍的作用，近年来，我县虽然已大面积推广

3、了兰天26号、兰天19号、99-5等小麦优良品种以及天油5号、6号等油菜优良品种，使夏季粮油产量有了大幅度的提高，但良种推广面积仍然不大，一些边远山区良种覆盖率不高。（三）农资价格过高，影响了农民种粮的积极性。随着化肥等农资价格的不断上涨，种粮的投入成本越来越大，使得粮油生产的比较效益仍很低，严重影响了农民的种粮积极性。（四）机械化程度不高，滞约了粮油生产的发展。目前，我县夏粮生产仍以家庭分散式种植形式为主，组织化程度不高。在我县人均经营耕地一亩左右的水平上，靠种粮来维持生活是不现实的，加上受种粮生产效益低的影响，农村青壮劳动力纷纷外出打工，剩余劳动力年龄大、文化程度低、身体素质差

4、，受传统种植习惯影响，接受新事物、新技术能力较差，导致种粮水平不高，使夏粮生产难以实现高产高效。（五）农村大量青壮劳力外出务工，致使劳动力严重5缺乏，对粮油生产也带来了一定的负面影响。县农情信息专题调查表明：我县大部分村组农业一线劳动力的平均年龄均在男58岁左右、女50岁左右，且大部分是文盲、半文盲状态。特别是季节性农业生产时，农业一线劳动力相当缺乏，对粮油生产田间管理、中耕除草等精细管理有所放松。（六）自然灾害多，种粮风险加大。随着全球气候变暖、极端气候增多，气候对粮食生产影响加大，特别是近些年发生的低温冻害、严重干旱、冰雹、晚霜、干热风和病虫害等自然灾害时不时袭击我县，造成部分

5、地块夏粮减产，对粮食高产稳产构成严重威胁。三、夏粮生产采取的措施一是进一步加强宣传培训力度，转变农民传统观念，增强科学种田的意识；二是进一步加强优良品种的推广力度，提高良种覆盖率。同时加强种子监管力度，推荐信用度较好的种子经销商进行统一供种，防止坑农害农事件的发生；三是落实惠农政策，控制农资价格上涨。政府要依托粮食直补、综合直补、良种补贴、农机具补贴等国家惠农政策，落实好对种粮农户的各项补助，进一步加强农资价格监管，通过多种手段控制农资价格上涨；粮食收购部门要落实优质优价政策，农业部门要引导鼓励农民积极施用农家肥，这样不仅降低种植成本，而且有利于生态环保，有利于提高粮食品质，更有利

6、于增产增收，使粮农得到更多实惠，从而提高农民种粮积极性。四5是积极探索土地流转的机制和方法，通过种植大户和种植能手承包经营、发展农村合作组织等方式，实现规模化经营，不断降低农业生产成本，提高农业生产效益，同时组建机械专业服务队，提高农业机械化应用程度，对农户进行全程服务，彻底解放劳动力；四是开展夏粮生产保险，降低灾害损失。针对近年来自然灾害频繁发生，以及夏粮生产周期长、投入大、现今主要“靠天收”、遇到自然灾害农民难以恢复等新特点，要加大夏粮生产保险的投入，增强农民抵御自然灾害的能力，降低灾害损失，进一步调动农民种粮的积极性。55