XXX第二次土地调查城镇地籍系统建库技术报告.doc

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1、XXX第二次土地调查城镇地籍系统建库技术报告建库单位：XXX国土资源局承建单位：XXX中地信息工程有限公司2008年11月目录一、概述3(一)XXX基本情况3(二)目的3(三)项目概述4二、技术准备5（一）硬件配置5（二）软件5（三）技术依据5（四）数据库建设基本原则6(五)内业数据处理人员技术培训9三、基本思想与技术路线9(一)基本思想9（二）技术路线10四、数据库建设10(一)工作准备10(二)城镇土地利用现状分类11（三）数据库库体建设111、初始数据采集与建库112、城镇地籍登记发证属性

2、资料入库123、城镇地籍登记发证属性资料扫描154、城镇地籍登记发证属性录入字段拷贝155、图件编制166、城镇地籍调查土地统计汇总187、编写报告19五、数据质量控制19Ø建设严格的质量规范的质量管理和控制体系19六、作业过程中遇到问题的说明及处理方法19七、数据使用安全与保密工作201、保密要求202、数据备份213、建立系统运行安全管理制度214、培训及服务215、建立系统的更新维护机制226、病毒的防护22八、建议221、应用问题222、数据的及时更新233、加快国土资源信息化步伐23一

3、、概述(一)XXX基本情况XXX隶属泸州市，在赤水河与长江交汇三角地带。地理坐标东经105°32＇至106°28＇，北纬28°27＇至29°01＇。东北部与重庆江津接壤，南连贵州赤水市、习水县，西临泸州市龙马潭、纳溪区，西南角接叙永县。下辖XXX辖17个镇、9个乡，村委会284个、村民小组3497个、城镇社区居委会37个。面积2422平方公里。合江位于XXX盆地南缘，川渝黔结合部，长江、赤水河交汇处，是长江出川的第一港。陆路距成都313公里，距泸州城区50公里，距重庆150公里。XXX属亚热带湿

4、润气候区，日照充足，雨量充沛，四季分明，物产丰富，荔枝、青果、柚子并称合江三绝。XXX合江镇位于XXX中部，是全县政治、经济、文化中心。本次城镇地籍数据库建设范围为XXX城区约14平方公里。(二)目的为贯彻落实国发〔2006〕38号文件的精神，搞好第二次土地调查，全面查清XXX合江镇城区土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，掌握真实准确的土地数据，是全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求；是推进城乡统筹发展，保障国家粮食安全和促进社会稳定

5、、保护农民利益等工作的重要内容；是编制国民经济和社会发展规划，加强国民经济宏观调控，实施科学决策的重要依据；是贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定，提高政府依法行政能力和国土资源管理水平的迫切需要；是科学规划、合理利用、有效保护国土资源和实施最严格耕地保护制度的根本手段。(三)项目概述国务院决定自2007年7月1日起开展第二次全国土地调查。XXX第二次土地调查城镇系统建库应充分考虑本地实际情况，未开展城镇地籍调查的，开展初始城镇土地调查。按照城镇土地调查的有关技术规程，围绕国有土地使用权

6、，开展以宗地为单位的大比例尺城镇地籍调查或变更地籍调查，查清城镇内部建设用地的使用权，确定城镇内部每宗土地的界址、范围、界线、数量、用途等。通过分析汇总，掌握各工业用地、基础设施用地、金融商业服务用地、房地产用地、开发园区用地等土地利用状况。掌握城镇内部建设用地使用权状况。严格按照全国城镇土地调查的有关标准（《城镇地籍调查规程》），采取现场确定权属界线，实地测量界址坐标，计算机两算土地面积的方法，并以调查信息为基础建立城镇地籍信息系统。本次数据库建设使用基于MAPGIS平台的城镇地籍管理信息系统

7、，对图件和属性数据进行处理整合，建立XXX城镇地籍信息管理系统。二、技术准备（一）硬件配置PⅣ以上微机，A0幅彩色喷墨绘图仪，激光打印机，A0幅工程扫描仪，设备精度及扫描精度达到相关标准要求。（二）软件Windows2000及WindowsXP操作系统，建库软件是中地数码集团开发的城镇地籍数据库软件，相关数据采集软件采用武汉中地数码集团开发的MAPGIS软件。另外还有其它相关辅助软件。XXX城镇地籍数据库是以MAPGIS为基础平台，统一设计、统一技术路线、统一组织实施开发出的、面向县（市）级土地

8、管理部门的专用系统软件。系统符合城镇地籍数据标准及数据库建设规定要求，适合于基层土地管理部门使用的城镇地籍数据库管理系统。（三）技术依据1.国土资源部发布的2007-12-30《土地登记办法》；2.原国家土地管理局【1995】国土【籍】字26号《确定土地所有和使用权的若干规定》（以下简称《规定》）；3.《县级以下行政区划代码编码原则》；4.国家行业标准GJJ73-97《全球定位系统城市测量技术规程》（以下简称《GPS测量规程》；1.国家技术监督局颁布的GB14912-94《大比例尺地形图机助制图