魏涛：政府公共关系传播策略(网络谣言治理方向)

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1、魏涛：网络谣言与政治安全应对造谣，虽说不是中国古代四大发明之一，但绝对是历史悠久、源远流长的个人复仇、群体斗争或两国交战的必备利器。造谣以其"源头难控"，"效果明显"，又"不伤肉身"的独特优势，从军事到政治，从官方到民间，从学术到市井，无所不用。而造谣者也深禀祖上之教诲：君子动口不动手。如今，网络交错，信息泛滥，造谣手法多、影响广、火力大、伤害深，更是盛况空前，令受害者心悸不止。尤其在社会性话题上，由于政府诚信缺失，民众的对立化情绪严重，三人成虎，众口铄金，谣言一旦发生，传播速率颇为惊人。谣言因何兴

2、起？单从政府的立场来说，无论民生、经济还是外事交往，但凡处理公共事务，很难说完全不损害某一方的利益：推广公交先行，必然伤及自驾车者的利益；实施限价诊疗，自然伤及医院的利益；治理市容市貌，必然伤及小摊贩的利益；打压房价，必然伤及地方政府的利益。这些矛盾的双方，不仅没有刑事案件那样明显的善恶伦理界定，而且极具普遍性，让管理者始终陷于两难之中。假设大家把所有的社会管理中"不合意"都化作仇视情绪，它很快就会被煽风点火，瞬间燎原。既然人民利益高于一切，那么人民之间有了利益分歧，究竟该怎样调解？魏涛曾见身边不少

3、"明智的"上任领导暗示下级：保身胜于一切；也听闻身边有百姓口头相告:别信政府，找记者，发帖子！看来，官有保身之策，民有叫骂之门，无意中，双方都亵渎了神圣的法律。紧接着，这些源自基层执法不当或政府干部腐败引发的社会不满情绪，被百姓夸张化、扭曲化，杜撰发展成为新的"文学体"，而阅读“告状帖”、“申冤帖”、"发泄帖"，快速培养起大众另类的文学审美情趣，成为必要的精神食粮。谣言，相继诞生了。造谣带来的连锁反应，呈几何式扩散，且在传播过程中会发生多次变异、屏蔽、扩大、消解，周期越长越不可控，社会影响越恶劣。假

4、盐荒、假地震、假爆炸、假食品投毒事件，都让地方政府措手不及，无以应对。经验告诉我们：当民众发现自己上了造谣者的当之后，怒气冲天所指向的，往往不是造谣者。造谣的四种动机造谣这种事情，动机并不复杂，不管“一拍即成”还是“精心设计”，不外乎几种幕后力量的差使。参考目前开展的公益营销、商业伦理等研究项目的有关数据(注：公益营销和商业伦理是魏涛主要的研究领域之一)，现将造谣动机归纳为四个类别:1.受人指使：出于疆土、贸易、外交立场等原因，如今海内外各种反华势力复燃，在中国政府物价、住房、就业、环境问题惹得百姓

5、怨声载道之际，制造谣言就如同扔几颗核弹，必能立竿见影，获得奇效。于是，国内一批又一批的"有志之士"陆续被反华势力收买，成为造谣的机器，在网上网下一展才华。这种有着幕后经济支持和策略指导的谣言，阴谋性极强，隐患巨大，其造谣者也被有良知的中华儿女尊成为"败类"。2.哗众取宠：网络是造就草根明星的大舞台。近些年，随着道德伦理观念发生逆转，因造假而走红者大量涌现。此辈特征是，以哗众取宠获得网友的关注。譬如，编造某恶性事件的“内幕”、爆料某落马官员的若干资产和情妇“黑幕”，多数是无中生有，乱点鸳鸯，只为迎合大

6、众口味，乐此不疲。网友越是好奇，造谣者越是兴奋，殊不知，一言一行，为进一步激化社会矛盾埋下伏笔。3.经营所需：新闻媒体为了获取更大的发行量和收视率，经营性网站为了获得更多的浏览量，都会放弃本分，利用夸张、扭曲等形式策划新闻，迎合大众胃口，造成新闻的严重失实。目前中国所有的新闻媒体都接受政府管理（网络除外），被授权进行舆论监督，那么，倘若媒体新闻造假且被公众戳穿，政府立刻会被卷入其中，公信力骤减。4.蓄意报复：这是最常见的造谣动机之一。造谣者处于泄愤或复仇的目的，可能将谣言指向特定的人或事，也可能毫无

7、保留地任意编造，其终极目的就是：解恨。此举，多会伤及无辜。最常见的八类造谣手法1.“断章取义”法：常以某公开发表的文章或某采访材料为标本，故意断章，曲解原意，攻击指向明确。2.“以偏概全”法：常以社会关注的事件为标本，不加考证，将事件中某一家之言（常常是消极论点，有些媒体也惯用此术）断定为事件实质，大肆传播，误导观众。3.“移花接木”法：常以照片或视频为标本，利用软件处理加工，制造假象，杜撰内涵，蒙蔽大众。4.“指鹿为马”法：常以百姓不知情（或难以了解，譬如科技、经济领域某些计算方法）的事物为标本，

8、肆意造作，搬弄是非。5.“夸大其词”法：常以已经发生的负面事件、消息为标本，添油加醋，刻意恶化，煽动仇视情绪。6.“空穴来风”法：常以敏感话题为标本，纯粹虚构。7.“等量齐观”法：常以中西文化体制话题为标本，将不同社会背景下发生的现象混为一谈，这类造谣者一般具备高级思辨和语言能力，以便于攻击某一方。8.“被动误解”法：此类谣言的发起，并非蓄意，而是受限于个人理解水平且受他人煽动，主观上不能独立（情况也较普遍）。  造谣与辟谣：中国人民都需要谣言的危害不言而喻，但今天魏