《建设项目选址意见书》办事指南

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1、社会投资项目土地核验办事指南BSZN-1363-2018/04上海市规划和国土资源管理局发布2018-04-01发布2018-04-01实施《社会投资项目土地核验》办事指南一、适用范围本指南适用于本市新建、改建、扩建的社会投资项目（房屋建筑工程和市政基础设施非交通类工程）土地核验审批事项的咨询、申请、受理、审理、许可决定、送达与公开，以及诚信档案、投诉举报等的管理（注：涉及审批技术标准均以发布生效的规范性文件为准）。二、事项名称和代码事项名称：土地核验（社会投资项目）事项代码：1363三、办理依据国务院《关于促进节约集约用地的通知》（国发〔20

2、08〕3号）第二十条　完善建设项目竣工验收制度。要将建设项目依法用地和履行土地出让合同、划拨决定书的情况，作为建设项目竣工验收的一项内容。没有国土资源部门的检查核验意见，或者检查核验不合格的，不得通过竣工验收。国土资源部《关于部署运行土地市场动态监测与监管系统的通知》（国土资发[2008]284号2008年12月10日公布）。第二条第四款对交地、开工、竣工、土地闲置认定及处置、竣工验收等开发利用情况的监管信息。上海市规划和国土资源管理局《上海市国有建设用地土地核验管理规定》(沪规土资执规〔2015〕340号）。第三条（定义）本规定所称土地核验，

3、是指根据国务院《关于促进节约集约用地通知》、国土资源部《关于部署运行土地市场动态监测与监管系统的通知》及《上海市房地产登记条例》等规定，对建设单位（个人）履行出让合同、租赁合同或划拨决定书的情况进行的检查核验。上海市社会投资项目审批改革工作领导小组《进一步深化本市社会投资项目竣工验收改革实施办法》（沪社审改〔2018〕2号）。39第二条全市新建、改建、扩建的社会投资项目（房屋建筑工程和市政基础设施非交通类工程）的竣工验收及备案适用本实施办法。四、办理机构（一）办理机构名称上海市规划和国土资源管理局（以下简称市规土局）（二）办理权限市规土局审批由

4、市规土局签订土地出让合同或租赁合同的社会投资项目的土地核验申请。区规土局审批由区规土局签订土地出让合同或租赁合同的社会投资项目的土地核验申请。（三）审批内容社会投资项目土地核验。（四）法律效力确认用地单位（个人）依法用地和符合土地出让合同或租赁合同要求的用地和建设条件。（五）审批对象市规土局签订土地出让合同或租赁合同的社会投资项目。五、审批条件（一）本审批事项准予批准的条件1、新建类社会投资项目申请土地核验（1）用地主体符合土地出让合同或租赁合同的要求。（2）用地范围、用地面积、土地用途等土地使用情况符合土地出让合同或租赁合同的要求。（3）土地

5、价款的缴纳情况符合土地出让合同或租赁合同的要求。（4）建筑面积、容积率、建筑密度、开工时间、竣工时间、主体建筑物性质等建设基本情况符合土地出让合同或租赁合同的要求。（5）综合用途项目中分类用途建筑面积及比例、地下空间建设情况、保障性住房建设情况、工业项目中企业内部行政办公及生活服务设施等建设项目特定要求的履行情况符合土地出让合同或租赁合同的要求。39（6）土地出让合同或租赁合同要求的其他事项及特定条款的履行情况符合土地出让合同或租赁合同的要求及土地管理相关法规、政策。2、续建类社会投资项目申请土地核验（1）用地主体符合土地出让合同或租赁合同及规

6、划管理部门批准项目建设的许可文件的要求。（2）用地范围、用地面积、土地用途等土地使用情况符合土地出让合同或租赁合同及规划管理部门批准项目建设的许可文件的要求。（3）土地价款的缴纳情况符合土地出让合同或租赁合同的要求；（4）建筑面积、容积率、建筑密度、分类建筑面积及比例等建设基本情况符合土地出让合同或租赁合同及规划管理部门批准项目建设的许可文件的要求。（5）土地出让合同或租赁合同要求的其他事项的履行情况符合土地出让合同或租赁合同的要求。3、转让类社会投资项目申请土地核验（1）用地主体符合土地出让合同、转让合同及规划管理部门批准项目建设的许可文件的

7、要求。（2）用地范围、用地面积、土地用途等土地使用情况符合土地出让合同、转让合同及规划管理部门批准项目建设的许可文件的要求。（3）土地价款的缴纳情况符合土地出让合同、转让合同的要求。（4）建筑面积、容积率、建筑密度等建设基本情况符合土地出让合同、转让合同及规划管理部门批准项目建设的许可文件的要求。（5）土地出让合同、转让合同要求的其他事项的履行情况符合土地出让合同、转让合同的要求。4、社会投资项目使用集体建设用地的土地核验申请许可社会投资项目使用集体建设用地的土地核验申请许可参照社会投资项目使用国有建设用地的土地核验办理。（二）本审批事项不予批

8、准的情形不符合准予批准条件的，不予批准。六、审批数量无审批数量限制。39七、申请材料（一）申请单位条件土地出让合同、转让合同中的受让人或土地租赁合同中