杭州海关办事指南之一（修订本）

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1、通关管理现场通关一、货物申报（一）工作流程进出口货物的收发货人、受委托的报关企业通过海关预录入系统录入报关单电子数据向海关申报，报告货物实际进出口情况，并接受海关审核。申报可采取无纸化申报和有纸申报两种模式。无纸化报关单在申报报关单电子数据时需一同以pdf格式上报关单随附单据电子文件：1.进口货物：（1）加工贸易及保税类报关单： 合同、装箱清单、载货清单（舱单）等随附单证企业在申报时可不向海关提交，海关审核时如需要再提交。（2）非加工贸易及保税类报关单：装箱清单、载货清单（舱单）等随附单证企业在申报时可不向海关提交，海关审核时如需

2、要再提交。2.出口货物：出口货物分类报关单，企业向海关申报时，合同、发票、装箱清单、载货清单（舱单）等随附单证可不提交，海关审核时如需要再提交。（二）申报时限1．进口货物的收货人、受委托的报关企业应当自运输工具申报进境之日起十四日内向海关申报。2．进口转关运输货物的收货人、受委托的报关企业应当自运输工具申报进境之日起十四日内，向进境地海关办理转关运输手续，有关货物应当自运抵指运地之日起十四日内向指运地海关申报。3．出口货物发货人、受委托的报关企业应当在货物运抵海关监管区后、装货的二十四小时以前向海关申报。超过规定时限未向海关申报的

3、，海关按照《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》征收滞报金。二、有纸通关进出口接单（一）递交单证1．进出口货物报关单（备案清单）、合同、发票、装箱清单；2．进口提（运）单；3．涉及进、出口货物许可证件，需提供进、出口许可批件；4．属加工贸易的，需提供加工贸易手册；5．属减免税货物的，需提供《征免税证明》；6．《代理报关委托书/委托报关协议》；7．其他单证。（二）工作流程1．报关单电子数据审结后，货主或其代理人向现场海关办理交单审核手续；2．现场接单岗位审核单证，核对电子数据无误后，办理接单手续，在报关单上签注意见和姓名。（三

4、）工作时限企业应当自接现场海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10内，持打印出的纸质报关单，备齐规定的随附单证并签名盖章，到货物所在地海关递交书面单证并办理相关海关手续。现场海关收到进出口货物收、发货人或代理人的有效、齐全的单证后，当场办结进出口接单审核手续。三、有纸通关税费处理（一）工作流程1．除另有规定外，海关应当在货物实际进境，并完成海关现场接单审核工作之后及时填发税款缴款书。需要通过对货物进行查验确定商品归类、完税价格、原产地的，应当在查验核实之后填发或者更改税款缴款书。纳税义务人收到税款缴款书后应当办理签收手续。  

5、                         2．纳税义务人应当自海关填发税款缴款书之日起15日内向指定银行缴纳税款。3.纳税义务人缴纳税款后，应当及时将盖有证明银行已收讫税款的业务印章(含日期)的税款缴款书送交填发海关验核，海关据此办理核注手续。（二）工作时限1.纳税义务人应当自海关填发税款缴款书之日起15日内向指定银行缴纳税款。逾期缴纳税款的，由海关自缴款期限届满之日起至缴清税款之日止，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。纳税义务人应当自海关填发滞纳金缴款书之日起15日内向指定银行缴纳滞纳金。滞纳金缴款书的格式与税款缴款书相

6、同。缴款期限届满日遇星期六、星期日等休息日或者法定节假日的，应当顺延至休息日或者法定节假日之后的第一个工作日。国务院临时调整休息日与工作日的，海关应当按照调整后的情况计算缴款期限。2.银行收讫税款日为纳税义务人缴清税款之日。纳税义务人向银行缴纳税款后，应当及时将盖有证明银行已收讫税款的业务印章(含日期)的税款缴款书送交填发海关验核，海关据此办理核注手续。海关发现银行未按照规定及时将税款足额划转国库的，应当将有关情况通知国库。四、税款缴款书的补发纳税义务人缴纳税款前不慎遗失税款缴款书的，可以向填发海关提出补发税款缴款书的书面申请。海

7、关应当自接到纳税义务人的申请之日起2个工作日内审核确认并重新予以补发。海关补发的税款缴款书内容应当与原税款缴款书完全一致。纳税义务人缴纳税款后遗失税款缴款书的，可以自缴纳税款之日起1年内向填发海关提出确认其已缴清税款的书面申请，海关经审查核实后，应当予以确认，但不再补发税款缴款书。审价一、递交单证（一）一般贸易进出口商品，应提供报关单、发票、合同。（二）尚在监管年限内的减免税货物，应提供原进口货物报关单、征免税证明、发票。（三）加工贸易内销补税商品，应提供加工贸易手册、原进口货物报关单、发票。（四）海关认为需要提供的其他单证。二、

8、工作程序（一）审价关员根据企业提供的报关单证，审核进出口货物申报价格。（二）经审核后海关接受货物申报价格的，在有关单证上批注意见并签上姓名。（三）经审核，海关对货物的申报价格的真实性、准确性有疑问的，纳税义务人或者其代理人自收到《价格质疑通知书》之