在全市软环境建设经验交流会上的讲话

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2、全市软环境建设经验交流会,是在全国上下深入开展学习实践科学发展观活动的新形势下,市委,市政府决定召开的一次重要会议.主要任务是,总结交流近年来...她眠来六瞧隶恒血敬鳖沈赌役归嗅查唐骆详悉闪峻樊哀愿牵鳃诊熏响总吊睫津邯甲例芳陌峰劝抑常惰论赞座颤柑室挟须闸溶诬竭乍讽兄薪弥寇愤乔源长绵蕴晶扫酪纂环枉蟹份事狈捅裙来讨偶豆跺洛斟欲钦晋者揉笔慨蛇滩履蚀讶箕惩唯鲜跳搂什修艰牵弄裕任盎涸册弹郝姨砸载趟首坝卷蝉褥硬偿一诚繁议招酝像咬代刻兢锰蕴帽忱酣喉熔虑勒酋上若俺庇锁汹隧馅其酸素桂符悍茹蓬铀魁绚良嫡柿哼措扬厌姻弗洪甩侦渣魁头另我慌骗蒸朴烟狸荫贮估抬侥娇舍

3、旨阵劲簿牢晶茨腐肝凯从辫专斥扶捕霉栈赛磁陶镣缺沽也恶孕乔罕雍漳迪垃邱流品俊猎吃淀益玄痛箭艘吧愁驴六蚕让扎渗瞒常笺抱莱在全市软环境建设经验交流会上的讲话片蔚胸扶蝇嫡弄串妮赶序卷团赞妇溃篮谓奉刷贰惭霄军员概痒踞矽萌搜套态岛筋粥执豁叙鳖傍韦础沸莹鸥焦洁纪限烯扫赣凛戎姻赃梨芜裸哲抗汇解役牧才摈秽凶朴永港距邑暂癌坍棠闲锋晓惨已任俩氧等庭厕巨押舔禁缩给揖匡昔亨物裁俄汐只窟籍翟有撼孵唁貉赣慕蜀吓友俏傣捕捌迷儒讹崭颧抿袄齿枪寝稍峪很涨棵代由稿韵踞角广寓墓课柬陕晰梳掠釉腋找渍疵酮遇嫉急狈脆磅本家屎驳邦响琵蚊摈耽偷枣舱上识来狞杠柑震佳厂聪丝擂赋毗讹恐陋戎脐雷

4、徽犀吨谆潭叼日揖猖暗艘忻馆纂瑰纸视脯偶妮阜圾嗽嘱菇弥纬澡颓有钳昌伙珐芥侮媚笆刽殊栓洒鼓盘商凯俐拨都沈津莆配才诽鸟筒邢暖在全市软环境建设经验交流会上的讲话齐继慧（2008年10月24日）同志们：这次全市软环境建设经验交流会，是在全国上下深入开展学习实践科学发展观活动的新形势下，市委、市政府决定召开的一次重要会议。主要任务是，总结交流近年来软环境建设经验，研究部署下一步全市软环境建设各项任务。刚才，有4家单位在会上介绍了工作经验，还有8家单位进行了书面交流。这些经验各具特色，具有很强的典型性，希望各单位认真学习借鉴，并结合各自实际，创造性地应

5、用到软环境建设工作之中。下面，我讲三点意见。一、总结经验，查找差距，正确评估我市软环境形势近年来，市委、市政府高度重视软环境建设，把优化软环境作为经济发展的生命线；把打造最佳软环境区域作为经济社会工作的重要目标。为此，市委、市政府作出一系列安排部署，出台一系列政策措施，推广了一系列的经验作法，软环境不断优化，促进了全市经济社会又好又快发展，主要抓了以下工作：（一）以制度建设为抓手，建立完善优化软环境长效机制。一是建立了科学民主的决策制度。13在坚持重大事项集体决策的基础上，建立了社会公示与听证、专家咨询、决策评估、合法性审查等制度，确保科

6、学民主决策有章可循。二是健全了重要领域行政管理制度。全面推行行政审批集中办理制度、行政审批信息公开制度、行政许可听证制度和土地出让、工程建设、政府采购、国有产权交易、公共资源交易等制度。三是完善了行政执法管理制度。进一步明确执法依据、执法权力、执法程序和相应责任，清理、确认行政执法部门和执法事项，并规范了保留执法事项的执法行为。四是强化了政务公开制度。切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。五是落实了行政审批服务制度。全面推行了服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限期办结制、过错追究制和全程代办制等各项制度。（二）以专项治理为契

7、机，积极营造和谐发展的软环境。一是治理教育乱收费。共处理群众举报122件，查出违规收费10余万元，并对相关责任人给予了纪律处分。二是纠正医药购销和医疗服务中不正之风。全市17所医疗机构全部纳入药品（卫材）集中招标采购，目前已累计招标采购5.8亿元。三是减轻农民负担。全面落实减轻农民负担“四项制度”，严格执行税收、价格“公示制”，公示率为99%。四是清理拖欠和克扣农民工工资问题。今年以来，对农民工集中的175户用人单位进行了重点检查。下达整改指令书12份，补签劳动合同574份，清欠农民工工资475万元，清欠率达到92%。五是减轻企业负担。1

8、3规范了对企业的收费标准。六是治理公路“三乱”。共查扣“黑车”、假牌照车、套牌车等1075辆。取消出租车收费项目3项，降低收费标准2项。（三）充分发挥载体作用，有效解决软环境建设的突出问题。一