印发《石家庄市小额担保贷款实施细则》的通知

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1、印发《石家庄市小额担保贷款实施细则》的通知石人社字〔2011〕47号石家庄市人力资源和社会保障局石家庄市财政局中国人民银行石家庄中心支行关于印发《石家庄市小额担保贷款实施细则》的通知各县（市）、区人力资源和社会保障局、财政局、人民银行各县（市）支行：       为进一步贯彻落实市委、市政府《关于鼓励和支持全民创业若干政策》（石字〔2011〕19号）、《关于进一步促进高校毕业生就业若干政策的意见》（石字〔2011〕20号）的有关精神，现将《石家庄市小额担保贷款实施细则》印发给你们，望结合各自实际认真执行。                   

2、                                                        石家庄市人力资源和社会保障局         石家庄市财政局                中国人民银行石家庄中心支行                                                                                                          二〇一一年六月一日 石家庄市小额担保贷款实施细则第一章总则 第一条为贯彻落实市委、市政府《关于鼓励和支持全

3、民创业若干政策》（石字〔2011〕19号）、《关于进一步促进高校毕业生就业若干政策的意见》（石字〔2011〕20号）有关精神，充分发挥小额担保贷款融资作用，鼓励和支持有创业愿望的各类人员，特别是高校毕业生，开展自主创业，根据有关文件规定，结合我市实际，特制定本实施细则。第二条小额担保贷款是指为解决各类扶持对象自主创业，以及吸纳安置各类就业困难人员的企业，因自有资金不足，经贷款担保机构进行担保，由经办银行在规定的额度和期限内发放并由政府给予一定贴息扶持的贷款。第三条小额担保贷款实行“自愿申请、严格审批、抵押担保、有贷必还”的原则，确保小额贷款的

4、良性循环。第二章小额担保贷款的对象、条件及用途第四条小额担保贷款的扶持对象主要是指具有本市常驻户口或外地来石创业人员，在法定劳动年龄段内（贷款到期时,男不超过60岁，女不超过50岁），身体健康，诚实守信，具有完全民事行为能力，在我市行政区域内从事个体及合伙经营的自主创业人员（以下称“扶持对象”），以及吸纳安置扶持对象的劳动密集型小企业。扶持对象具体包括持《就业失业登记证》的失业人员、自谋职业的退伍转业军人、未就业的高校毕业生、就业困难人员和失地农民、返乡创业的农民以及政策规定的其他符合条件的人员。第五条从事个体及合伙经营的自主创业者申请小额担

5、保贴息贷款的条件（一）申请人应属小额担保贷款扶持对象；（二）申请人应当在银行无不良信用纪录，且具有一定的资金运作能力；（三）有固定的经营场地和一定的自有资金，并依法办理工商营业执照；（四）从事的经营项目必须符合国家有关政策、法规，投资少、风险小、见效快、收益好，具备还贷能力的微利贴息项目（不含国家限制的建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧）；（五）担保机构及经办银行规定的其它条件。第六条小额担保贴息贷款抵押反担保条件及有关材料（一）财产抵押担保：申请人可以个人财产如房产、等值存单作为担保实物抵押

6、。（二）反担保：申请个人贷款可由国家党政机关、人民团体、事业单位（全额拨款和差额拨款）的正式在编人员以及具备相应贷款额度偿还能力、有固定收入的企业人员作为反担保人。（三）反担保人需提供的材料：1反担保人单位出具的收入证明；2户口本、身份证复印件；3结婚证（离婚证）复印件、配偶声明（夫妻之间不能相互担保）。第七条劳动密集型小企业申请小额贴息贷款条件及用途（一）申请企业属于小额担保贷款扶持对象，经公共就业服务机构认定并在石家庄市依法登记注册，资产总额在4000万元以下，销售额在3000万元以下的劳动密集型小企业；（二）企业当年新增就业岗位安

7、置登记失业人员达到现有职工总数的30%（超过100人以上的企业达15%）以上，且与其签订一年以上（含一年）劳动合同并缴纳社会保险费；（三）企业的内部管理制度完善、财务会计核算制度规范，资产状况良好、依法纳税，具有符合法定要求的注册资本金和必要的运营资金、经营场所及设施；（四）企业应具有一定的经营管理能力，相应的还贷能力，无不良信用记录；（五）企业须接受经办银行信贷、结算监督及担保机构的贷后监管；（六）服从担保机构及经办银行规定的其他条件；（七）贷款只能用于企业与经办银行签订的《借款合同》规定的用途。第三章小额担保贷款的额度和期限第八条贷款额度

8、。凡符合扶持对象条件的自主创业人员，小额担保贴息贷款额度最高不超过10万元；属于合伙经营的企业，人均贷款不超过10万元，总额度最高不超过40万元；符合申请劳动密集型