奉节府办〔2011〕85号关于印发再就业小额担保贷款实施办法的通知

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1、奉节府办〔2011〕85号奉节县人民政府办公室关于印发奉节县小额担保贷款实施办法的通知 各乡镇人民政府，白帝城风景区管委会，县政府各部门，有关单位：《奉节县小额担保贷款实施办法》已经县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。二○一一年四月二十六日1奉节县小额担保贷款实施办法第一章总 则第一条为了更好地落实小额担保贷款政策，以创业促进就业，达到实现就业再就业倍增效应的目的，根据《重庆市小额担保贷款办法》（渝就业办〔2008〕16号）、《关于小额担保贷款有关问题的通知》（渝财社〔2009〕34号）等文件精神，结合我县实际，制定本办法。第二条小额担保贷款工作由县就业再

2、就业工作领导小组办公室组织，中国人民银行奉节县支行负责此项业务工作开展过程中有关政策的衔接和协调，县人社就业部门进行指导、监督，各乡镇劳动就业社会保障服务中心、承贷金融机构经办网点联合初审，县人社就业部门会同财政部门审核汇总，小额担保贷款承贷金融机构直接对贷款申请人进行发放。第三条小额担保贷款实行“自愿申请、抵押担保、按期付息、到期还本、政府贴息”的原则。由县财政部门在承贷金融机构开设“小额贷款担保基金”专户，从县就业专项资金中拨出专款作为担保基金存入专户，承贷金融机构按照担保基金与贷款余额1：7–15–的比例发放小额担保贷款。小额担保贷款担保基金必须专户储

3、存，封闭运行，按单位活期存款计息。第四条对逾期无法收回的小额担保贷款本息，按《重庆市小额担保贷款呆账核销暂行办法》（渝就业办〔2006〕25号）处理。 第二章 小额担保贷款的对象及条件第五条小额担保贷款的对象1.在本县辖区内已解除劳动关系，从事个体经营或合伙经营的下岗失业人员；2.复员退役军人未安排工作自谋职业人员；3.登记失业的大中专毕业生；4.其他城镇登记失业人员；5.城镇移民；6.从事个体经营或合伙经营（含涉农项目）的进城、返乡创业农民工、劳务经纪人；7.职工在300人以下，吸纳前述各类人员达到20%以上（与企业签订了一年以上劳动合同，参加了社会保险）

4、的企业或合伙经营实体，农村专业合作社及其成员均可申请小额担保贷款。 第六条小额担保贷款的条件–15– 1.年满18周岁，且男性年龄在60岁以内、女性年龄在55岁以内，具有完全民事行为能力的自然人；2.身体健康、诚实守信、经过就业培训、具备一定劳动技能；3.小企业或合伙经营实体必须有固定的经营场地和一定的自有资本金；4.从事的经营项目必须是微利项目，经营以下项目的不得发放小额担保贷款：建筑业、广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、网吧、氧吧、美容美发、水吧、酒吧、洗脚、从事金融保险业、邮电通讯业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权等。小额担保贷款主要用于贷款申

5、请人流动资金不足的补充。 第三章 小额担保贷款的额度、期限、利率第七条小额担保贷款的额度1.对一般从事个体经营的贷款人，申请小额担保贷款在8万元以内；2.对创业能力强，创业项目优的人员，贷款额度放宽到10万元；3.–15–合伙经营实体或小企业吸纳前述各类人员后申请小额担保贷款，按人均最高8万元计算，原则上控制在100万元以内；对发展前景好，信誉度高，抵押担保额足值的企业可放宽到200万元以内。小企业贷款可不进行企业信用等级评定。               第八条小额担保贷款的期限小额担保贷款期限为一年，以贷款上帐日开始计算，贷款人应按时还款，贷款人因经营需

6、续贷的，应向县人社就业部门或所在地乡镇劳动就业社会保障服务中心提出续贷申请，接受申请的经办单位与承贷金融机构联合初审符合条件的，报县人社就业部门，县人社就业部门审核同意后送承贷金融机构发放贷款。贷款人在续贷前要结清贷款本息，续贷期限为一年。续贷期满后还需贷款的，可偿还原贷款本息后直接向承贷金融机构申请其他商业性贷款，财政不再贴息。第九条小额担保贷款利率在中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率的基础上上浮3个百分点执行。第四章小额担保贷款还贷付息、担保、抵（质）押方式第十条贷款人从取得贷款之日起，应根据贷款合同按约定时间和方式支付利息，到期偿还本金。贷款逾期

7、应按中国人民银行及承贷金融机构规定计交罚息，罚息由贷款人自行承担。第十一条小额担保贷款的担保、抵（质）押（一）保证担保–15–1.法人担保必须同时具备以下条件：（1）保证人生产经营状况良好，年税后利润在5万元以上；（2）具有贷款申请金额1.5倍以上的不动产；（3）贷款行要求的其他条件。2.自然人保证担保必须具备以下条件：（1）有贷款申请金额1.2倍以上的房产或等值的有价证券；（2）财政全额拨款的公务员个人担保额为10万元；财政全额拨款事业单位员工个人担保额为8万元；有稳定收入的企业以及差额拨款的事业单位，如医疗卫生机构、各商业银行、烟草公司、自来水厂、石油公

8、司、排水公司、垃圾处理厂、保险公司、邮电邮政、电信、