邮政行业《快递服务》国家标准关键技术内容解析

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1、《快递服务》国家标准关键技术内容解析中国标准化研究院现代服务标准化发展研究中心主要内容一、标准制定情况二、关键技术内容三、标准实施建议一、标准制定情况（一）标准制定背景GB/T27917.1-2011《快递服务第1部分：基本术语》GB/T27917.2-2011《快递服务第2部分：组织要求》GB/T27917.3-2011《快递服务第3部分：服务环节》列入国家标准委2008年第二批国家标准制修订计划，于2011年12月发布，2012年5月1日起正式实施。由国家邮政局提出，全国邮政业标准化技术委员会（SAC/TC462）归口，中国标准化研究院负责主持起草。一、标准制定情况

2、（二）重要意义是深入贯彻落实《邮政法》的必然要求是保护用户合法权益的重要条件是提高标准适用性和权威性的有力举措是进一步促进快递市场发展的有效手段一、标准制定情况（一）严格依据相关法律法规标准不应与现有法律法规相冲突。严格遵循新《邮政法》及《快递市场管理办法》。参考了其他相关法律法规规章。（二）适应快递市场发展的需求快递业务量年均增长率高达27%，日均处理量从300万件增长到1300万件，市场规模与运营模式发生变化。根据快递市场的最新发展，对原行标中部分内容进行细化，增加大量原行标未涉及的内容。（三）基本思路一、标准制定情况（三）充分吸收快递企业的成熟经验实地调研近30家

3、企业。收集近20家企业内部资料。多轮征求企业意见。（四）遵循不同类型标准的研制要求《基本术语》：建立系统的、全面的概念体系。《组织要求》：规范企业管理，提高管理和服务效率。《服务环节》：解决快递服务热点问题。23456712009.4启动阶段2009.4-2009.5草案稿阶段2009.6实地调研阶段2009.7-2010.1征求意见稿阶段2010.3-2010.4征求意见阶段2010.5-2010.7送审稿阶段2010.8报批稿阶段一、标准制定情况82011.12标准发布（四）工作过程一、标准制定情况标准编制过程中最重要的特点是多方面征求意见：在全国31个省、区、市公

4、开征求意见，其中起草组赴8个省、市开展调研，召开8次座谈会，走访17家企业，与60余人次进行座谈，发放调研问卷65份；先后两次在国家邮政局网站征求意见，广泛地听取社会各界的意见和建议；向中国邮政集团公司发函，征求邮政企业意见；专门召开会议，听取DHL、UPS、FedEx、TNT四大外资公司意见；以上多个层面累计收到社会各界意见和建议450条，经过研究后采纳208条、部分采纳74条、不采纳168条。基本术语基础概念业务种类服务要素服务环节服务质量二、关键技术内容（一）《快递服务第1部分：基本术语》相比《快递服务》行标：数量增至80条，增加了近6倍的术语条目不再列出内件、收

5、寄、投递、签收等术语，避免与《邮政业术语》国标中术语的过多重叠基础概念快递服务快递服务组织快件快递业务员快递业务网络2.重点术语解析（1）基础概念从组织、人员、对象、支撑等角度列出5条术语是本标准三部分常用到的、最基础的术语四、关键技术内容四、关键技术内容3.重点术语解析（1）基础概念快递服务“在承诺的时限内快速完成的寄递服务。”本质是寄递服务对时间的要求高“承诺的时限”123四、关键技术内容3.重点术语解析（1）基础概念快递服务组织：“在中国境内依法注册的，提供快递服务的企业及其加盟企业、代理企业。”适用于国有、民营、外资多元化市场主体加盟企业、代理企业皆属于快递服务

6、组织“快递服务组织”>“快递企业”四、关键技术内容3.重点术语解析（1）基础概念快件：“快递服务组织依法递送的信件、包裹、印刷品等的统称。”寄递主体内件种类本标准中与“快件”有关条款适用于EMS邮政特快专递123四、关键技术内容3.重点术语解析（2）业务种类从寄达范围、增值服务角度列出12条术语寄件人、收件人→寄件地、收件地内地→境内“城市”：国家按行政建制设立的直辖市、市、镇同城快递：“寄件地和收件地在中华人民共和国境内同一城市的快递业务。”四、关键技术内容3.重点术语解析（2）业务种类常见的限定时间段：次日9点、12点、18点等具体形式如：当天达、次晨达、次日达等限

7、时快递：“快递服务组织在限定的时间段内将快件送达用户的快递业务。”四、关键技术内容3.重点术语解析（2）业务种类一般面向高价值物品、急需物品作为“专人”的“行李”被递送给收件人进出境专差快件应遵循《海关对进出境快件监管办法》专差快递：“快递服务组织指派专人以随身行李的方式寄递快件的快递业务。”四、关键技术内容3.重点术语解析（2）业务种类四、关键技术内容3.重点术语解析（3）服务要素从快件、人员、单据、设施设备及用品角度列出32条术语信件类快件：“以套封形式缄封的，内件是按照名址递送给特定个人或者单位的信息载体的快件，不包括书籍、报纸、期