家庭保健项目管理指南

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1、《家庭保健项目管理指南》同志们：大家好，我今天为大家介绍的是家庭保健项目管理指南，所谓指南也就是在实施家庭保健服务项目中为大家提供一些帮助，这是在上次江苏太仓培训班上南京人口学院的院长助理温勇老师讲的，当然我也是比对着人家温勇老师的课件，传达一下讲课的内容，可能有些地方理解还不透彻，讲起来不够流畅，不够深入，还请大家多多谅解。下面，我们首先来看一下，我们今天要学习的内容第一章家庭保健服务的背景第二章服务的规范第三章服务的实施也就是我们怎样实施家庭保健服务项目第四章质量管理也就是如何保质保量的完成这个项目第五章保障机制第一章家

2、庭服务的背景关于家庭服务的背景，我们分四部分来讲第一节统筹解决人口问题的战略第二节统筹框架下的家庭保健服务第三节目前人口计生部门开展的家庭保健服务第四节家庭保健服务的原则第一节统筹解决人口问题的战略统筹，故名思议就是统一筹划，关于人口问题的战略中央已经在2007年得十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会上进行了统一筹划，也就是统一部署。主要讲了两个方面，国家统一部署的内容，下一步的工作规划：1、中央对于人口问题的统一筹划，具体部署了五大任务，这五大任务是：第一、稳定低生育水平；       第二、提高出生人口素质；    

3、   第三、治理出生人口性别比偏高问题；       第四、完善流动人口管理服务；       第五、应对人口老龄化2、“十二五”规划：全面做好人口工作关于下一时期如何解决人口问题，中央在“十二五”规划中也做了统一筹划，在“十二五”规划中，第三十六章提出全面做好人口工作的有关问题，包括控制人口总量、提高人口素质、优化人口结构、促进人口长期均衡发展。在这三十六章中又分了五个部分：第一 加强计划生育服务 坚持计划生育基本国策，逐步完善政策。完善计划生育家庭优先优惠政策体系，提高家庭发展能力。第二 促进妇女全面发展 落实男女平等基

4、本国策，实施妇女发展纲要，全面开发妇女人力资源，切实保障妇女合法权益，促进妇女就业创业，提高妇女参与经济发展和社会管理能力。第三 保障儿童优先发展 坚持儿童优先原则，实施儿童发展纲要，依法保障儿童生存权、发展权、受保护权和参与权。 第四 积极应对人口老龄化 建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。第五 加快残疾人事业发展 健全残疾人社会保障体系和服务体系，为残疾人生活和发展提供稳定的制度性保障。大家注意，在以上五条中提到的有妇女、有儿童、有老人，还有残疾人，这些都是我们家庭保健服务的对象。第二节统筹框架下的家

5、庭保健服务这一部分主要说的是在全国统筹规划的框架下，计生服务范围的拓展和服务形式的改变，也就是开展家庭保健服务，我们计生部门的服务背景。我国农村计划生育服务机构的服务内涵将面临着新的转型，即由计划生育/生殖健康优质服务向综合的计划生育、生殖健康、家庭保健优质服务转变。一方面是计生服务范围的拓展，从以前的四术服务发展到现在的围绕“大人口”服务人的生命全过程。另一方面是我们的服务形式，以前我们计划生育优质服务基本上是参照医院的模式开展技术服务工作，服务人员习惯于“坐堂”服务，下乡服务时间不多。开展家庭保健服务就要求我们的服务模式

6、进行转变，变“坐等服务”为“上门服务”，只有这样，家庭保健服务才能真正得以推行。第三节人口计生部门开展的家庭保健服务第一、国际合作项目。我们现在做的项目就是中日合作项目，由日方提供培训及服务理念，以家庭为中心开展保健服务，增强农村传染病防控能力和家庭保健服务能力，增进农村居民健康水平，这个项目的开展有利于我们清河借鉴国际先进理念，深化公共服务意识，完善利益导向机制，对于提高全民健康服务能力，综合管理能力，体制机制建设等具有重要意义。还有一点儿很重要，日本开展项目的严谨性，值得我们很认真的学习和借鉴。第二、家庭保健能力建设项目

7、。我们所做的中日合作技术项目，主要是提高我们的家庭保健能力，不仅提高我们的服务能力，也通过我们的健康宣传等一系列服务提高每个家庭的自我保健能力。第三、各地的探索实践。在这一块儿，专家老师讲了全国其他8个项目试点县的做法：1、江西吉安对全县育龄妇女开展了妇女病普查，对离退休老干部开展了老年保健服务。2、重庆永川利用电视、电话、短信和网站等方式宣传健康知识，开展健康咨询活动，积极探索了服务机构管理体制和运行体制的改革。3、海南澄迈开展中老年保健服务受到群众极大欢迎。4、湖南赫山给计划生育帮服务对象开展家庭保健服务建立了个人健康档

8、案。5、云南罗平在儿童中开展健康教育服务。6、河南荥阳把项目与新农村建设相结合，为计划生育家庭成员特别是计划生育家庭的老人进行了健康检查。7、甘肃秦川与教育部门密切合作，把青春期健康教育、健康咨询活动深入到学校和社区。8、山西榆次开展了形式多样的健康教育和健康咨询活动。在这里，我谈一下我自