陵水珍珠海岸椰林滨海新区控制性详细规划调整必要性论证报告

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1、陵水珍珠海岸椰林滨海新区控制性详细规划调整必要性论证报告目录第一章概述21.1调整背景21.2“10版控规”简介21.3相关规划解读4第二章现状建设情况62.1土地出让情况62.2用地建设情况62.3市政设施建设情况62.4现状建设情况总结7第三章论证分析83.1调整原由83.2影响评估13第四章必要性论证结论17第五章控规调整建议19第六章相关附件20陵水黎族自治县住房和城乡建设局·海南巨方规划设计有限公司26陵水珍珠海岸椰林滨海新区控制性详细规划调整必要性论证报告第一章概述1.1调整背景2009年7月，受陵水黎族自治县住房和城乡建设

2、局委托，海南巨方规划设计有限公司编制了《陵水珍珠海岸椰林滨海新区控制性详细规划》，该控规于2010年3月获批准实施。（以下简称“10版控规”）椰林湾滨海新区在“10版控规”的指导下正逐步实现规划蓝图，各项建设工作也稳步进行中。2012年海南国际旅游岛先行试验区入驻陵水县黎安镇后，在《海南国际旅游岛先行试验区总体规划》获批准实施、先行试验区黎安风情小镇的建设、陵水县近期引入的“东高文化旅游休闲度假区”项目落户于规划区等新的发展情况下，“10版控规”已不能适应新的发展情况。1.2“10版控规”简介1.2.1地理位置与规划范围椰林滨海新区位于

3、陵水县东部的珍珠海岸中部，东临南海，南抵黎安镇区，西至县级公路，北距陵水河入海口约500米。规划范围总面积为670.65公顷，约合10060亩。（详见附件一：2010版《陵水珍珠海岸椰林滨海新区控制性详细规划》区位关系图）1.2.2功能定位依托区域内得天独厚的自然资源和区位优势，以碧海、青山、沙滩、田园、溪流等热带原生态自然风光为景观主体，依据旅游市场发展分析及国际旅游岛的旅游发展趋势，椰林滨海新区最终将建成：以旅游度假、时尚运动、休闲娱乐为主导功能的热带滨海国际旅游休闲目的地；陵水海滨风景名胜区最重要的功能板块。陵水黎族自治县住房和城

4、乡建设局·海南巨方规划设计有限公司26陵水珍珠海岸椰林滨海新区控制性详细规划调整必要性论证报告1.2.3发展规模规划范围总面积为670.65公顷，建设用地面积共计449.34公顷，总建筑面积为212.3万平方米，建设用地容积率控制在0.47左右。规划期内规划总人口为3.3万人，其中旅游度假人口为22.75万人，管理服务人员0.35万人，当地居民0.2万人。1.2.4规划结构规划区的用地空间结构可概况为“一带、两轴、三组团”。“一带”指热带海岸风光带；“两轴”指陵水滨海旅游干线两侧绿化长廊组成的区域旅游交通轴、规划区内部串联各个用地的主路

5、与两侧度假设施构成的休闲生活轴线；“三组团”指热带滨海度假组团、时尚运动休闲组团、田园农庄休闲组团。1.2.5主要建设内容滨海一线主要建设星级酒店，产权式酒店及高端度假居住；滨海二线主要建设商业、小学等公共服务设施，变电站、消防站等市政设施，以及中高端度假居住。1.2.6公共设施规划（1）酒店设施——在沿海地带，兴建极富特色的度假酒店5座，配套会议厅和宴会厅，以及餐饮、保健、商业、SPA、游泳池、多功能厅等设施。（2）商业服务设施及后勤辅助设施——按服务半径规划区内布置商业娱乐休闲设施中心3个，包括规划区北部和中部的2个组团级商业服务设

6、施，以及南部的综合性商业服务设施。主要集合特色街区、商铺、风味餐厅、酒吧街、小型中心广场、时尚生活中心等功能。（3）组团级公共服务中心——各个功能区中配置组团级的服务中心为居民及游客提供日常生活服务。内容具体包括中心绿地、会所、SPA中心、餐厅、儿童乐园、医疗保健室、体育健身场、商店、物业管理等设施。（详见附件二：“10版控规”用地规划图，附件三：“10版控规”公共设施规划图，附件四：“10版控规”部分规划图纸）陵水黎族自治县住房和城乡建设局·海南巨方规划设计有限公司26陵水珍珠海岸椰林滨海新区控制性详细规划调整必要性论证报告1.3相关

7、规划解读1.3.1《海南国际旅游岛先行试验区总体规划》该规划于2012年开始编制，同年获先行试验区管委会批准实施。规划定位：国家旅游文化先行区：承担海南国际旅游岛建设先行先试任务、以旅游文化产业为龙头、现代服务业为支撑的创新型国际滨海新城。总体空间结构：可概括为“三心、六片区”，其中“三心”分别为商业艺术水镇中心、度假城市中心以及热带海滩商业中心；“六片区”包括度假城市区、活力山城、热带海滩、艺术复合水城、白鹭岛和景观廊道片区。发展规模：规划区总面积114.88平方公里，其中城市建设用地面积48.98平方公里；至规划期末，常住人口规模1

8、8万人，年接待游客容量超过1000万人次。与“10版控规”的关系：将对椰林湾片区产生辐射影响，带来巨大的发展动力；该总规协调区用地与“10版控规”部分范围重合，在规划管理和执行方面产生矛盾。（详见附件五：《