重庆市城乡饮水安全项目建设管理实施细则

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1、重庆市发展和改革委员会文件重庆市水利局重庆市财政局重庆市卫生局渝发改农〔2009〕1637号关于印发重庆市城乡饮水安全项目建设管理实施细则的通知各区县（自治县）发展改革委、水利（水务、农机）局、财政局、卫生局：2为进一步加强我市城乡饮水安全工程建设和管理，通过城乡饮水安全工程“建设标准化、融资多元化、发展规模化、管理专业化、经营企业化”实现长期良性运行的目标，根据国家发展改革委、水利部、卫生部《关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》（发改农经〔2007〕1752号）、《关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方

2、式的通知》（发改农经〔2009〕1981号）等要求，结合我市实际，我们研究制定了《重庆市城乡饮水安全项目建设管理实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。附：重庆市城乡饮水安全项目建设管理实施细则重庆市发展和改革委员会重庆市水利局重庆市财政局　　　　　重庆市卫生局二OO九年七月二十九日主题词：水利项目管理通知重庆市发展和改革委员会办公室2009年7月29日印发（共印200份）2重庆市城乡饮水安全项目建设管理实施细则第一章总则第一条　为进一步做好城乡饮水安全工作，深化城乡供水体制改革，完善适应市场经济发展要求的城乡饮水安全工

3、程投入和运行机制，通过城乡饮水安全工程“建设标准化、融资多元化、发展规模化、管理专业化、经营企业化”实现长期良性运行的目标，根据国家发展改革委、水利部、卫生部《关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》（发改农经〔2007〕1752号）、《关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》（发改农经〔2009〕1981号）等文件精神，结合我市实际，制定本实施细则。第二条　本细则适用于市级以上政府补助投资建设的城乡饮水安全工程（含场镇供水工程，联村、联社供水工程，单村、单社供水工程，联户和单户供水工程）。其他城乡饮

4、水安全项目参照执行。第三条　解决城乡饮水安全问题的范围：全市除区县（自治县）政府所在城区以外的乡镇（场镇）、村社、农村学校、国有农（林）场饮水不安全人口。第四条城乡饮水安全工作应按照城乡统筹发展、全面建设小康社会的要求，坚持科学发展观，按照“12按规划确定项目，按项目安排资金”、“先实施集中供水，后实施分散供水”、“先水质，后水量”和“整乡（镇）销号”的原则，实行统一规划、突出重点；因地制宜、分类指导；实事求是、先易后难；集中连片、注重实效。第五条各区县（自治县）要按照相关要求编制城乡饮水安全工程规划，经区县（自治县）人民

5、政府审批后严格执行。若实际情况发生变化需作调整，必须报经原审批机关同意。第六条集中式城乡饮水安全工程水质标准须达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）要求，分散式供水工程水质标准须达到《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求；水量、方便程度和供水保证率按照《村镇供水工程技术规范》（SL310－2004）和《农村饮用水安全卫生评价指标体系》执行。第七条解决城乡饮水安全问题由区县（自治县）政府负总责，中央和市级安排投资予以支持。中央、市级补助投资重点向前期工作完善、工程建设质量好、建后管护制度健全、群众积极性高的

6、区县（自治县）倾斜。第八条积极探索新途径，创建新机制，拓宽融资新渠道。鼓励社会组织或个人在规划内通过合法方式取得城乡饮水安全工程建设和经营权。第九条12由各级财政补助投资兴建的城乡饮水安全工程属城乡公益性基础设施，未经区县（自治县）级水行政主管部门批准，不得改变其用途。第二章项目申报审批程序第十条在批准的规划范围内，项目实施方案由可行性研究报告和初步设计合并编制，达到初步设计深度，由区县（自治县）水行政主管部门提出审查意见，区县（自治县）发展改革部门审批，报市发展改革委、市水利局备案。所有集中式供水工程须参照《重庆市城乡供

7、水工程设计图集》进行设计。若区县（自治县）审批的农村饮水安全项目实施方案不符合规划确定的范围、未实行整村推进和集中供水以及“三公示”制度的，市水利局、市发展改革委在15个工作日以内提出处理意见并书面通知相关区县（自治县）进行调整。第十一条实施方案的深度应根据工程类型和规模确定。集中供水工程细化到自然村、水池等，分散供水工程细化到户。具体内容包括工程措施（必须有工艺流程图、消毒措施及设备、安全防护工程措施等内容）、投资规模、资金来源、解决城乡饮水安全问题的户数、人数及完成时间、水价核算、建后管护等内容。第十二条12城乡饮水安

8、全项目年度计划的申报由区县发展改革部门会同水利部门，结合水利项目竞标的有关要求和前期工作开展情况，在每年5月底之前或根据市级有关部门的时间要求，联合向市发展改革委和市水利局申报下年度项目建议计划。报送的文件材料包括：（一）城乡饮水安全年度项目建议计划；（二）所列项目实施方案及审批文件；（三）所列项目执行