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1、第十一章城乡规划卫生2021/8/241目的要求:掌握:自然环境因素对城市规划的卫生学意义;城市功能分区的原则和各功能分区的卫生学要求;居住区环境质量评价指标及其卫生学意义;城市绿化的卫生学意义;城市环境噪声的来源、评价指标和标准;熟悉:城市规划的其他卫生问题(如交通、废水和垃圾处理、光污染和防灾等);城乡规划的卫生监督的主要内容;了解:城乡规划的任务和目的;卫生部门在城市规划中的作用;居住区的公共服务设施;城市绿地系统的组成;2021/8/242第一节概述第二节城乡规划卫生(urbanandr
2、uralplanningsanitation)第三节村镇规划卫生(countryplanningsanitation)第四节城乡规划的卫生监督(Thesanitationsuperviseofcountryandtown)2021/8/243城市(在我国指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇)是国民经济、居民文化和居民生活等各种成分的复杂综合体,概括地说城市是政治、经济、文化、交通、人们交往和生活的中心。村镇是集镇和村庄的总称。城市和村镇是人类聚居、生存的环境。第一节概述2021/8/244城市是
3、人、资源、环境三者复合而成的因素众多、结构复杂、功能综合的人工生态系统。城市生态系统具有人类生态系统的某些共性,同时又具有人为性、不完整性、复杂性和脆弱性等独特的个性。全球城市化水平:1990年为45%,24亿;2010年将增加为55%左右,2025年65%,有55亿人口居住在城市。第六次全国人口普查我国居住在城镇的人口为665575306人,占49.68%;居住在乡村的人口为674149546人,占50.32%。同2000年第五次全国人口普查相比,城镇人口增加207137093人,乡村人口减少
4、133237289人,城镇人口比重上升13.46个百分点。住房拥挤、交通堵塞、水源短缺、空气污浊、土地紧张等2021/8/245一、城市规划的定义城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。2021/8/246城乡规划包括包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。是城乡近期和远期发展建设的依据
5、和纲领。一定时期内城市和村镇经济社会发展所作的综合部署和具体安排。是国家管理城市建设的重要内容。2021/8/247城乡规划是政府部门通过组织编制城乡规划对可利用资源进行分析整合,对未来发展空间进行分析预测;通过城乡规划把发展战略落实到空间布局上,行使对经济的引导和调控职能;通过调控土地资源利用,部署和安排城市建设,使经济社会和人口、资源、环境协调发展;通过规划监察,规范土地开发和其它各种建设活动,维护公共利益。2021/8/248《中华人民共和国城市规划法》,自1990年4月1日起施行,是我国
6、在城市规划、城市建设和城市管理方面的第一部法律,是涉及城市建设和发展全局的一部基本法。《中华人民共和国城乡规划法》2008年1月1日起施行英国于18世纪就颁布了世界上第一个城市规划法规。我国香港有关城市规划建设方面的法规有129种以上。世界上各主要国家和地区都制定了城市规划法。2021/8/249二、城市规划的发展1、第一代城市规划的理念——城市规划脱胎于建筑学;2、第二代城市规划理念——城市规划的整体观3、第三代城市规划的理念——城市规划扩展到社会经济等宏观规划领域。2021/8/2410三、
7、城市规划的任务和原则(一)城市规划的任务中国现阶段城市规划的基本任务是保护和修复人居环境,尤其是城乡空间环境的生态系统,为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务,保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境和公正的社会环境。2021/8/24111、人工环境与自然环境相和谐的原则;2、历史环境与未来环境相和谐的原则;3、城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。(二)编制城市规划应遵循的原则2021/8/2412(二)编制城乡规划应遵循的原则遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先
8、规划后建设的原则改善生态环境,促进资源、能源节约和综合利用,保护耕地等自然资源和历史文化遗产,保持地方特色、民族特色和传统风貌,防止污染和其他公害,并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。在规划区内进行建设活动,应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。应当依据国民经济和社会发展规划,并与土地利用总体规划相衔接。2021/8/2413四、城市规划的基本内容城镇空间布局和规模控制,重大基础设施的布局,为保护生态环境、资源等需要严格控制的区域。依据城市的经济社
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