关于部分省区(市)质量兴省工.doc

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1、部分省区（市）质量兴省工作研讨会经验交流材料之三深入实施质量立省战略促进经济社会又好又快发展山西省质量技术监督局实施质量立省战略是我省在深刻领会科学发展观内涵，深刻分析全省质量工作形势的基础上提出的一项推动山西经济社会又好又快发展的战略举措。2006年初，实施质量立省战略被写入山西省国民经济和社会发展“十一五”规划；2007年2月13日，省人民政府召开质量立省动员大会，出台了《山西省人民政府关于贯彻落实科学发展观大力实施质量立省的意见》，提出了全省质量立省战略的指导思想和总体要求，国家质检总局和省政府主要领导亲临会议并做

2、了重要讲话，质量立省全面启动。2008年元月，省政府印发了《山西省质量立省实施方案》，进一步明确了工作目标、主要任务、职责分解和保障措施。2008年2月，国家质检总局以质检办〔2008〕41号文将《山西省质量立省实施方案》转发全国质检系统，这既是对山西质量振兴工作阶段成果的充分肯定，同时也是对山西省质量工作的鞭策和鼓励。今年以来，我们不断完善质量立省的工作体系，落实工作方案，制定考评措施，使全省质量立省工作逐步步入规范化发展轨道。我们的主要做法是：一、加强组织领导，健全工作机制为了有效推进质量立省进程，省政府建立了完善的

3、工作机制。一是建立健全组织领导机构。成立了由分管省长任组长、27个厅局组成的省质量立省领导组，统筹协调全省质量立省工作，领导组办公室设在省质量技术监督局。各级、各部门也成立了相应的领导机构。二是落实地方各级政府的质量责任。要求地方各级政府和有关部门将质量工作纳入地方国民经济和社会发展规划，省政府与各市人民政府和省直有关部门签订《质量立省目标责任书》，各市、各部门也层层签订目标责任书，坚持质量工作地方行政领导负责制原则，明确地方主要领导是质量工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，形成权责相符的质量责任体系。三是建立工作目

4、标考核机制。为确保质量工作责任落到实处，将质量工作纳入地方和部门主要领导政绩考核体系，把质量目标具体化、指标化，由省政府对市政府和省直部门进行考核，省政府对考评结果进行通报，地方政府相应对下一级政府和有关部门定期开展考评工作，形成了完善的考核体系。二、注重制度建设，完善政策体系有效的宏观质量管理必须以健全的制度和完善的政策体系为保障。几年来，我们始终把宏观质量政策体系建设作为全省质量振兴的基础工程，统筹规划，科学论证，加强协调，制定出台了一系列行之有效的质量政策措施。一是印发了《山西省人民政府关于进一步加强产品质量工作若

5、干问题的决定》，提出大力实施名牌战略、建立政府质量奖励制度、实行质量警示制度等若干重大质量管理措施。二是完善实施名牌战略的评价运行机制，制定了《山西省名牌产品管理办法》和《山西省名牌产品推选方案》，建立了专家评审和市场化评价相结合的名牌产品推选评价机制，有效提升了山西名牌的“含金量”和市场影响力。三是出台了《山西省人民政府关于大力实施名牌战略努力推进新型能源和工业基地建设的意见》、《山西省政府质量奖管理办法》，明确提出包括“对获得中国名牌产品的企业奖励100万元”在内的一系列扶持措施，各市、县（区）也出台了相应的奖励政策

6、。几年来，各级政府累计用于名牌和质量奖励的资金近亿元，极大地调动了广大企业提高质量、争创名牌的热情。四是出台了《山西省人民政府关于贯彻落实科学发展观大力实施质量立省的意见》和《山西省质量立省实施方案》，将质量立省工作明确定位为实现科学发展的基础工程，在全省全面部署。五是制定了《山西省宏观质量状况分析报告实施办法》，部分市已定期开展了宏观质量状况分析工作，为政府质量管理决策和宏观经济决策提供了重要依据。六是省政府即将印发《山西省质量立省考评办法》，这个制度的实施，将会进一步激发各级政府和相关部门加强质量管理工作的积极性、主

7、动性和创造性，极大地推进质量立省战略的实施进程。近几年来，以省政府或省政府办公厅名义下发的质量方面的文件总量达到10余件,这些政策措施在全省质量振兴进程中发挥了十分重要的激励和保障作用。三、夯实质量基础，树立质量典型抓好宏观质量管理工作必须夯实质量基础。按照总局“从源头抓质量”的战略部署，我们把提高企业管理水平和竞争能力作为质量立省的重要基础。一是广泛开展质量兴企活动，在全省分级实施“质量兴企”重点企业联系制度，发挥各级政府质量主管部门的职能和技术优势，针对性地开展技术服务工作，有效提升了企业的综合素质和管理水平。二是加

8、强质量诚信建设，在普遍建立企业质量档案的基础上，在全国率先建立了企业质量信誉等级评定制度，通过对企业综合管理水平、技术保障能力和信守承诺状况的综合评定，按照分级管理的原则，确定不同企业的质量信誉等级，实施分类引导和监管。三是树立质量典型，发挥典型示范作用，带动全省质量总体水平的提升。截止目前，全省已推出国家质量管理卓