连云港市徐圩片区发展战略规划.doc

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1、连云港市徐圩片区发展战略规划连云港市徐圩片区发展战略规划(征求意见稿)连云港市徐圩开发建设指挥部上海东滩投资管理顾问有限公司（2009.05）92连云港市徐圩片区发展战略规划目录前言5第1部分总体定位分析7一、项目背景分析7（一）规划范围7（二）背景分析7二、区域背景分析8（一）东西层面：新亚欧大陆桥东方桥头堡9（二）南北层面：环渤海经济圈与长三角经济带的融合点9（三）区域层面：构筑淮海经济区经济发展轴心11（四）省域层面：引领江苏沿海开发和苏北崛起的龙头12（五）市域层面：连云港市未来拓展的主要载体13三、开发条件分析14（一）地块地理条件14（二）区位交通条件15（三）城镇

2、基础条件15（四）产业基础条件16（五）徐圩港区规划16（六）重大项目引进16（七）开发条件评述17四、区域战略分析18（一）区域层次18（二）时间维度19（三）开发理念20（四）核心策略21（五）空间策略22第2部分产业发展定位23一、产业假设分析23（一）依托区位条件做好国际通道2392连云港市徐圩片区发展战略规划（二）依托区域经济做好协同错位23（三）依托港口资源做大临港经济24二、产业定位分析26（一）产业定位原则26（二）产业筛选分析27三、产业体系组合28（一）产业体系组合内涵28（二）产业体系关系分析29四、主导产业规划31（一）港口物流业32（二）金属冶炼及加工

3、业37（三）化工产业42（四）清洁能源产业49（五）装备制造业54第3部分总体战略定位59一、战略定位原则59（一）承接上位规划、打造区域增长极59（二）争取政策支持、兼顾市场操作性59（三）呼应周边地区、推动区域大循环59（四）遵循生态理念、打造绿色工业区60二、战略定位提出60（一）江苏沿海新型工业基地61（二）东西合作发展示范区61（三）循环经济示范区62（四）江苏沿海新的经济增长极63三、战略定位内涵64（一）江苏沿海新型工业基地64（二）东西合作发展示范区65（三）循环经济示范区67四、战略定位实现6892连云港市徐圩片区发展战略规划（一）江苏沿海新型工业基地69（二

4、）东西合作发展示范区69（三）循环经济示范区71第4部分区域空间布局73一、空间布局原则73（一）基于地块条件和交通体系进行总体布局73（二）结合产业特性和循环经济进行工业布局73（三）结合区位条件和服务对象进行物流布局73（四）基于资源条件和工业做生活配套区布局74（五）结合资源条件和文化脉络进行生态布局74二、功能分区建议74（一）空间总体布局74（二）功能分区建议75三、分区发展建议77（一）临港物流产业集群77（二）钢铁产业集群80（三）石化产业集群82（四）IGCC多联产工业园85（五）北部综合物流园区86（六）北部综合产业园88（七）高新技术产业开发区91（八）西部

5、生活居住区93（九）南部生态涵养带95（十）北部滨海文化休闲带97规划编制人员99连云港徐圩开发建设指挥部99上海东滩投资管理顾问有限公司9992连云港市徐圩片区发展战略规划前言适逢江苏沿海综合开发、沿海铁路建设、东陇海线产业带规划等多种时代发展机遇，连云港市提出“城市东进、拥抱大海”城市发展战略，构建“一体两翼、一心三极”滨海大城市框架，打造真正意义的东方大港。江苏省政府下决心先行开挖30万吨航道工程，以此带动港口和临港产业发展，“一体两翼”南翼的徐圩片区（徐圩港区及临港工业区）的开发建设提上紧迫的议事日程。为使徐圩片区的建设更具前瞻性、科学性和操作性，在已有的多项专业规划（

6、南翼分区规划、交通集疏运规划、水利防洪规划、连云港港总体规划…）的基础之上，连云港市徐圩开发建设指挥部委托上海东滩投资管理顾问有限公司进行徐圩片区战略发展规划研究，以产业规划为核心，包括战略定位和概念规划，并拟根据战略规划成果，指导修编徐圩片区总体规划方案。遵循“科学性、操作性和前瞻性”的策划原则，项目组通过资料整理、实地考察、内外部专家访谈，相继展开了四个方面的研究工作：一是深刻理解区域经济社会发展的现状，解读区域层面相关规划对徐圩片区的影响，揭示机遇，错位竞争；二是对基地条件的周边区位、地质、景观和文化进行挖掘和评估，明确优劣势；三是对钢铁、石化、物流、清洁能源产业进行专题

7、研究，以支持产业规划编制；四是从概念、空间、产业和功能等视角，广泛研究国内外类似临港工业区案例，获得借鉴和启发。本次规划的成果分为基础报告和结论报告两部分，本报告为结论报告，在表述结构上分为四个部分：第1部分总体定位分析。基于对相关的项目背景、区域背景、开发条件的系统解构，从空间维度和时间维度两个层面，整理总结徐圩片区开发所应遵循的开发理念、核心策略和空间策略等。第2部分产业发展定位。承接总体定位分析的结论，从区位、区域和港口三方面探讨可能的产业方向，通过产业筛选分析明确产业发展大类、确立产