职业卫生工作的必要性及新职业病防治法解读

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1、职业卫生工作的必要性及新职业病防治法与配套规范解读武汉石化职防任勇QQ:87393192第四部分职业卫生工作的必要性职业卫生重要性职业卫生重要性职业卫生重要性HSE职业卫生重要性劳动者自身需求的提高——健康权劳动者是生产力要素中最活跃的因素，良好的职业卫生保障，能保持和促进劳动力资源的可持续发展，增强社会生产力。所以重视劳动者的职业健康，是社会经济发展的基础。也体现了党和政府对广大劳动者的关怀。职业卫生工作的目的：预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济社会发展——暨职业病防治法目的，依法治国！职业病防

2、治法第五部分新职业病防治法及配套规范解读第二版：2011.12.31修改签发第一版：2002.5.1实施《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第五十二号《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于２０１１年１２月３１日通过，现予公布，自公布之日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛２０１１年１２月３１日出台背景1辐射快：新兴产业的迅猛发展带来职业危害，职业病发病率的越来越高，发病形势越来越严峻。2传播广：由境外向境内、经济发达向欠发达地

3、区、城市向农村、大中型企业向中小型转移。3危害大：职业危害对劳动者健康权益侵害问题的日益突出，从业人员防范意识维权意识的越来越高。4防治难：职业病具有隐匿性迟发性特点，劳动力流动性强，今后的职业病危害程度将远远高于生产和交通事故。形势严峻事故频出，上访增多如张海超开胸验肺事件广州、东莞、江浙、云南等地职业病群体事故群发。劳动者的健康权益不断受到侵害，引起了党中央、国务院的高度关注。出台背景事件的推动中央编办〔2003〕15号卫监督发〔2005〕31号中央编办〔2010〕104号:《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》鄂卫办发〔2011〕2

4、9号缺少法律支撑多地发而未改！出台背景职能调整职业病防治法律体系《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国尘肺病防治条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例配套规章：建设项目职业病危害分类管理职业健康监护管理办法职业卫生技术服务机构管理职业病诊断、鉴定管理职业病危害事故调查处理办法职业卫生现场监督程序职业病危害申报……放射性同位素与射线装置放射防护条例变配套规章：配套标准GBZ230个AQ10余个WS行业标准……职业病防治法有关当事方法律关系用人单位劳动者全面负责职业病防治主张健康权利政府监管部门职业卫生服务机构职业病防治法第一章总则（1-

5、-13条）第二章前期预防（14—20条）第三章劳动过程中的防护与管理（21—43条）第四章职业病诊断与职业病病人保障（44—62条）第五章监督检查（63—69条）第六章法律责任（70—86条）第七章附则（87—90条）第一章总　则第一条为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济社会发展，根据宪法，制定本法。第二条本法适用于中华人民共和国领域内的职业病防治活动。本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。职业病的

6、分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全生产监督管理部门、劳动保障行政部门制定、调整并公布。赋予安全生产监管部门监督执法权限以此来推动职业病的预防治工作。用人单位，范围扩大第三条职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制，实行分类管理、综合治理。体现综合管理的思路增加了工会对职业病防治的监督职能，进一步发挥工会组织的作用第一章总　则第四条劳动者依法享有职业卫生保护的权利。用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职

7、业卫生保护。工会组织依法对职业病防治工作进行监督，维护劳动者的合法权益。用人单位制定或者修改有关职业病防治的规章制度，应当听取工会组织的意见。第五条用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。第六条用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。第七条用人单位必须依法参加工伤保险。国务院和县级以上地方人民政府劳动保障行政部门应当加强对工伤保险的监督管理，确保劳动者依法享受工伤保险待遇。增加一条，作为第六条。明确用人单位主要负责人的责任。第一章总　则第八条国家鼓

8、励和支持研制、开发、推广、应用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料，加强对职业病的机理和发生规律的基础研究，提高职业病防治科学技术水平；积极采用有效的职业病防治技术