大营滩乡冰雪规划

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1、张北县大营滩冰雪旅游开发项目建议书（代可行性研究报告）项目名称：张北县大营滩冰雪旅游开发项目项目主管单位：张北县人民政府项目承办单位：张北县旅游局项目负责人：乔登峰申报日期：2009年4月目录一、项目概要二、项目建设的可行性及必要性三、项目建设的有利条件四、项目建设的思路及内容五、投资估算六、效益估算及分析一、项目概要（一）项目背景1、资源背景张北县位于河北省西北部，内蒙古高原的南缘，北依内蒙，南临京津，县城距北京225公里，距张家口市和京包铁路线45公里。207国道、张化、张沽等六条国省干线和张石高速公路于此聚集辐射，构成了以县

2、城为枢纽，北连南接的交通运输网络，并且北京到张家口的京张城际铁路已基本确定将在2009年8月份开工建设，该铁路运行通车后，北京到张家口的时间也将缩短至1个小时以内，张北到北京的时间也将缩短至2小时以内，区位优势明显。大营滩冰雪旅游开发项目位于张北县台路沟乡，该乡坐落在县城西南20公里处，总面积175平方公里，环长城旅游公路纵贯全境，交通十分便捷。全乡辖22个行政村，51个自然村，总户数4035户，总人口11868人。全乡现有耕地面积54658亩，林地57239亩，草地9000亩。大营滩村远处山峦叠嶂、群山环抱，近处绿树成荫、庄稼油

3、绿，周围称得上是沃野千里、良田百顷，极具旅游开发价值。（二）项目建设的地点、规模及建设工期1、建设地点张北县台路沟乡大营滩村2、建设规模6条中级滑雪道，12条初级滑雪道，4条牵引式索道，6条乘坐式索道，配置10辆电频车和15辆越野车，高端商务公务酒店（40000平米），中档宾馆（20000平米）、雪具房和休息大厅（6000平米）、山顶观光休息厅（2000平米）、雪屋酒吧（1000平米），建设冰雪景观小品，配置雪地娱乐和水上娱乐设施，开辟特定人群的冬季雪地项目。3、建设工期项目批准后，3年内完成。二、项目建设的可行性及必要性1、《河

4、北省环京津休闲旅游产业带发展规划》，把张家口市的市区、张北、沽源、赤城、崇礼等八个县，定位为京西北运动康体休闲区。以张家口市为中心城市，构建以避暑和冰雪为特色、运动康体为主题的四季休闲旅游目的地。2、我县自然条件受气候季节的限制，形成传统草原旅游的淡旺季瓶颈，严重影响旅游产业的投资积极性，制约了我县旅游业的发展。为解决这一问题，我们不但要更加重视发展夏季生态旅游，还要抓好冰雪旅游和以乡村生活、乡村民俗、田园风光为特色的乡村旅游。台路沟乡大营滩村极具冰雪旅游开发潜质，并且当地拥有丰富的乡村民俗和优美的田园风光，将观光游、冰雪游、乡村

5、休闲游三者有机的结合起来使其成为未来拉动全县经济发展的新的卖点。3、旅游综合效益强，市场前景广阔。在大营滩发展冰雪旅游和乡村旅游将是农村经济新的增长点。二者以其参与形式的多样性、参与主体的广泛性、旅游效益的综合性，以及能够促进城乡文化和统筹城乡发展，进而受到广大游客和农民的普遍欢迎。随着全县经济建设步伐的加快，冰雪游和乡村游的发展空间必将越来越广阔。4、随着经济的快速发展，人民收入水平和消费观念的不断提高，将有更多的人希望走出“水泥森林”，渴望返朴归真，回归大自然，因此乡村生活、乡村民俗和田园风光为特色的乡村旅游得到了快速发展。大

6、营滩村拥有丰富的乡村民俗和优美的田园风光，可以有效推动我县旅游业从“观光游”向“休闲观光度假游”的转变，加快我县的乡村生态旅游、冰雪旅游的发展，有利于解决三农问题，加快社会主义新农村建设。三、项目建设的有利条件首先，我国国民消费结构正在升级,国家出台一系列扩大内需的政策。我省获批准的已开工或今年开工建设的高速铁路和客运专线有8条,高速公路和国道主干线有25条,机场有4个。这将大大提高旅游交通的便利性；最近国家又出台了搞活流通扩大消费的20条政策(国办发〔2008〕134号),国家确定把扩大居民消费作为一项重点工作来抓；省委、省政府

7、高度重视服务业发展,把旅游业作为支柱产业培育,提出了建设环京津休闲旅游产业带,这将对我县旅游业发展起到重要促进作用。其次，我县从县情实际出发，提出了“大旅游、大市场、大产业、大发展”的工作思路，把旅游业作为第三产业重点来抓,推进旅游强县的跨越式发展成为发展县域经济的首要目标，不仅予以政策倾斜，而且给予了大量的资金支持，极大地加快了旅游产业规模的发展。第三，目前张北草原生态旅游已被列入《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划》中，面对这一机遇我们要不断适应旅游消费结构的变化,立足我县草原、乡村、冰雪以及温泉等资源,大力发展草原生态游、滑

8、雪旅游、乡村休闲游、温泉养生旅游等休闲度假旅游产品,打造旅游休闲新热点。要适应当前居民消费心理变化,推出各种特色鲜明、吸引力强的文化旅游产品,创造文化旅游消费新亮点。。第四，台路沟乡自古以来文化底蕴深厚，有丰富的旅游资源，有位居世界之二的风景旅游奇