我国行业工资分配关系分析及政策建议.doc

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1、我国行业工资关系变化的新特点行业工资关系是分配制度的重要方面，也是我国工资收入调控的重要内容。多年来，行业之间工资收入差距持续扩大，备受社会关注，缩小行业收入差距几乎成为每年政府工作报告的内容之一。为此，本文拟对近十年我国行业工资增长情况做一详细分析，对收入差距拉大的根源进行剖析，并在此基础上提出相关政策建议。一、我国行业工资增长特点（一）工资收入差距呈现缩小趋势从表1和图1可以看出，从2000年开始，我国细分的97个行业间工资水平差距呈现逐步扩大趋势，行业间工资收入水平最高与最低间的倍数由2000年的6.07倍，急速扩大到2008年的15.93倍，绝对水平由2000年相差236

2、68元，到2008年最高与最低行业间平均工资水平已经相差161320元。直到国际金融危机以后，由于我国金融行业工资水平增长受到扼制，才使行业间工资水平最高值与最低值间的倍数由扩大转为逐步缩小。2009年行业之间工资水平最高值与最低值的倍数下降到13.17，2010年进一步缩小到11.89，最高与最低行业间平均工资水平差距也缩小到156599元。10表12000-2010年我国97个细分行业工资水平最高值与最低值间倍数变化表年份20002001200220032004200520062007200820092010平均工资最高行业计算机服务业计算机服务业计算机服务业证券业证券业证券

3、业证券业证券业证券业证券业证券业工资水平（元）28333301463881042582505295641885522142979172123171142170983平均工资最低行业农业农业农业林业林业林业林业畜牧业畜牧业林业畜牧业工资水平（元）46654919538361396718725082549521108031299514384最高值是最低值的倍数6.076.137.216.947.527.7810.3615.0215.9313.1711.89资料来源：国家统计局网站（二）部分高收入行业工资增长得到初步抑制首先，从十年平均增长速度看，除了证券业、银行业、烟草制品业外，其他

4、社会反映强烈的工资收入水平比较高的行业，工资增长速度有所放缓，平均增长率均低于全国14.8%平均水平（详见表2）。其次，从2009年和2010年的年度增长情况看，工资收入水平最高的证券业工资连续两年负增长，改变了高增长态势，缓解了行业收入差距进一步拉大的趋势。表2我国部分垄断行业及高收入行业职工年平均工资增长率（单位：%）10行业20012002200320042005200620072008200920102001-2010年平均递增全国总计16.014.313.014.114.614.418.717.212.013.514.8证券业　　　18.711.751.667.220.

5、4-0.6-0.122.0银行业20.317.115.121.022.321.325.227.214.516.520.0烟草制品业22.317.114.327.822.49.213.617.713.416.017.3航空运输业16.712.08.919.724.121.713.910.25.416.214.7电力、热力的生产和供应业15.013.514.817.015.415.317.816.18.313.814.7保险业26.020.76.911.67.617.214.313.416.412.414.5电信和其他信息传输服务业25.319.432.25.814.58.910.4

6、9.28.210.714.2水利管理业16.611.711.011.512.812.919.618.712.213.514.0铁路运输业8.79.89.214.217.417.715.115.512.316.513.6燃气生产和供应业11.37.310.514.414.816.617.116.911.111.913.1石油和天然气开采业14.18.512.514.514.511.713.919.85.014.212.8水的生产和供应业7.510.312.112.510.99.815.714.913.910.811.8石油加工、炼焦及核燃料加工业4.78.619.511.111.2

7、10.913.39.914.712.711.6（三）多数行业工资增长速度低于全国平均值2001-2010年全国平均工资增长速度达到14.8%，其中，在全部97个行业中，有19个行业10工资年均增长速度在全国平均水平之上，有2个行业工资年均增长速度与全国平均速度持平，有76个行业工资年均增长速度低于全国平均水平，占全部行业总数的78.4%，2010年，工资增长速度低于全国平均水平行业就业人员总数为9361万人，占各行业从业人员总数的72.4%，也就是说，多数行业从业人员属于“被平均