地勘成果权研究.doc

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1、地勘成果权研究一、    问题的提出     在这次矿产资源法执行情况的调研过程中，我们发现社会各界对探矿权和地勘成果的归属问题以及两者的关系存在着较大的争议和分歧。有人认为谁投资，谁拥有探矿权；有人认为在国家投资的情形，地勘单位应拥有探矿权；有人认为即使在地勘单位不享有探矿权的情形下，地勘成果也应归地勘单位所有或者由地勘单位和探矿权人共有，因为地勘成果中包含了地勘单位的脑力劳动；有人认为，这部分脑力劳动的价值已经包含在探矿权人支付给地勘单位的工资之中了，所以地勘成果仍应归探矿权人所有。      种种争议的背后，反映了矿山企业、探矿权人和地勘单位等各

2、方面市场主体的利益诉求，深层次里体现出计划经济思维和市场经济实践的撞击和矛盾。而这个问题涉及矿业权法律关系中多个重要的利益主体，在这个问题认识上的模糊不利于矿业权市场的有序运行，不利于促进矿产资源的勘查开发和资金的流入，所以有必要加以明晰。本文试图回归民事权利的角度，在对地勘成果和地勘成果上的权利的性质进行探究的基础上，界定产权归属，厘清各利益主体之间的民事法律关系，并进一步对相关制度进行探讨性建构，以图能对这个问题作出清晰的说明。     二、    地勘成果研究    （一）地勘成果的内涵     地勘成果（即地质勘查成果），又称地质成果、地质工作

3、成果，“是指在地质科学理论的指导下，运用地质科学技术方法，对矿产资源进行调查研究，经过科学的分类和综合汇集，用文字、图形、表格等形式表示一定时期内某一地区矿产资源客观情况”[1]的一种成果。从地质成果的概念出发，有可能让人理解成地勘成果指的就是地质勘查后产生的各种资料、图件、地质报告、储量报告等，事实上有很多文章对地勘成果就是这样加以界定的，这样的界定是模糊的，进一步会有可能使人认为地勘成果仅仅指的是有形化的东西，这会导致认识出现偏差。因为如果将最开始提到的地勘成果的概念简化并加以抽象，我们可以得出下面的认识：地勘成果是人们通过对矿产资源进行调查研究，

4、基于自己的智力活动得到的成果，也就是说，地勘成果是一种智力成果，是一种“知识”。     现代法学者已在财产意义上将“知识”与表达这种知识的“载体”区别开来。他们认为，智力劳动的创造物之所以称为“知识”财产，在于该项财产与各种信息有关。人们将这些信息与有形载体相结合，并同时在不同地方进行大量复制。知识财产并不包含在上述复制品中，而是体现在所反映出的信息之中。[2]根据这种认识，我们能得出结论，地勘成果是一种信息形态的无形成果，而不是实物形态的有形产品，地质勘查后的各种资料、图件、地质报告、储量报告只是地勘成果这种智力成果的表现形式和有形载体，而不是这种

5、智力成果本身。     地勘成果根据不同的标准可以有不同的分类。依据地质勘查工作的不同阶段，可以分为区域地质调查阶段的地勘成果、普查阶段的地勘成果、详查阶段的地勘成果和勘探阶段的地勘成果；依据地质工作的性质和目的的不同，可以分为公益性地勘成果和商业性地勘成果，而前者作为一个广义的界定又可细化的分为基础性地勘成果、公益性地勘成果和战略性地勘成果。      （一）地勘成果的特征     1、地勘成果作为智力成果具有以下特征：     （1）地勘成果具有无形性。地勘成果作为智力活动的产物，本质上是一种知识，知识描述人类的认识，认识是反映一定思想和情感的信息

6、。信息是抽象的，不具备可感知的形式特征，它的存在不具有一定的形态，不占有一定的空间。     （2）地勘成果必须借助一定的有形的物质载体来表现。     并且这种物质载体的表现形式不是唯一的。无形的地勘成果本身无法让人感知，必须借助有形的资料、图件、报告等来加以表达，以使其他人能够了解，这种客观有形的载体是地勘成果的物化，但决不是地勘成果本身。     （3）地勘成果本质上是无体财产。     地勘成果所赖以依附的有形载体可以被复制和仿造，复制或仿造后的若干有形载体中所反映出的只是一个地勘成果。     2、地勘成果和其他智力成果相比，又具有其独特之处

7、：     （1）地勘成果在很大程度上无独立性。     其必须紧紧依附于发现和探明具有工业价值的矿产地，依附于特定的矿床或矿体。之所以说是“很大程度上”，是因为地勘成果的使用价值区分为生产上的使用价值和科研上的使用价值，一般情况下，前者是地勘成果主要的使用价值。它在生产上的使用必须从属于对特定矿产地的使用，同时它的生产上的使用价值随着特定矿床开采的闭坑，特定矿床资源的耗竭而结束，因此在生产上，地勘成果是一种消耗性的智力成果。而另一方面，地勘成果在科研上的使用却并不依附于特定的矿床和矿体，它在科研上的使用价值是非消耗性的。也就是说，地勘成果只能给一个主

8、体（该主体可以依法变换，但其变换具有连续性）带来最大的使用价值，并且这种使用价值是不能重复利用