小煤矿兼并重组工作总结稿

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1、小煤矿兼并重组工作总结中国平煤神马集团（2012年1月）根据河南省有关文件要求，中国平煤神马集团作为六大兼并重组主体之一，参与了平顶山、许昌、漯河三市110处小煤矿兼并重组任务，其中平顶山市83处，许昌市26处，漯河市1处。在省兼并重组领导小组及有关地市的大力支持和倾力帮助下，中国平煤神马集团坚决贯彻省委、省政府的决策部署，安全稳定整体平稳，工作任务超额完成，现总结如下。一、主要工作成效（一）资产评估：拟重组收购50处矿井中，2处（安兴、兴华不配合）未资产评估外，其余矿井已全部完成评估备案，评估资产备案总值为26.76亿元。（二）证照办理：拟重组收购50处矿井，安兴、兴华2处不配合未办理工

2、商执照，伟业矿前期涉法、涉诉，现法律纠纷已终结待办理安全生产许可证和煤炭生产许可证，汝州市丰达矿因有信访案件，采矿许可证国土厅不受理外，其他矿井证照全部完成。（三）资金投入：按照省政府“14真控股、真投入、真管理“的三真要求，在严格控制财务风险的前提下，完成了对小煤矿的注册资本和劝退关闭补偿资金的投入。截止目前，已投入注册资本金17.1593亿元，支付关闭补偿资金6.52亿元，总计投入资金23.6793亿元。（四）劝退关闭：拟劝退关闭60处，已劝退关闭59处（省批复57处），其中57处已关闭补偿到位，2处（军经、运通）政府依法关闭。（五）复工复产：43处已完成复工复产，其中复工23处，复产

3、20处。其中:平顶山市复工8处，复产17处，许昌市复工15处，复产3处。（六）重组后的改善状况：在安全投入上，严格按照国家煤矿安全质量标准改造重组煤矿，预计需要投入资金30亿元。采用长壁后退式采煤法，采用综采或悬移支架炮采工艺，回采工作面采用正规壁式采煤方法，严禁巷道式采煤，矿井只准一个采煤工作面、三个掘进工作面。支护方式采用悬移支架支护。采煤工作面煤炭运输全部采用机械化运输。劳动用工统一招录、统一培训、统一管理，井下特种作业人员全部持有《职业资格证书》，“五职”矿长和专业技术管理人员具备相关专业中专以上学历，人员数量符合豫政[2011]42号文件要求，且满足安全生产实际需要。安全基础条件

4、按照大矿标准，建全完善，安全生产状况升级改造不彻底严禁复产。14二、主要做法煤炭企业兼并重组工作是一项庞大而复杂的系统工程，我们综合考虑，精心设计，坚持一个中心，突出三项重点，抓好六大举措，按时保质保量完成了小煤矿兼并重组任务。（一）坚持一个中心，即以安全为中心，时间服从质量、一切服从安全。兼并重组小煤矿数量多，大部分存在着“规模小、分布散、管理乱、基础差”的特点，安全设施不健全，装备投入不足，安全管理不规范，生产工艺落后等问题突出。加上平顶山矿区作为开发50多年的老矿区，资源赋存条件复杂，瓦斯、水害等各种自然灾害威胁严重，对我们的安全生产形成巨大的压力。但是，小煤矿兼并重组是省委、省政府

5、作出的战略决策，是彻底解决小煤矿安全生产的根本举措，把这项工作交给国有企业，是对国有企业的信任，是国有企业应该承担的社会责任和政治任务，我们既要不折不扣完成任务，又要保证安全不能出事，不辜负省委、省政府的期望。我们必须站在以人为本的高度，坚持以安全为中心，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为重组工作的出发点和立足点，始终将安全作为评价重组工作的第一要素，坚决做到“时间服从质量、一切服从安全”。（二）突出三项重点。一是以实现“三真”为重点，确保管得住、管得好。14小煤矿基本都是私人投资，追求的是个人利益的最大化，这个性质决定了他们行为的短期性，造成产业集中度不高，偷采、滥采行为猖獗，掠

6、夺式、破坏性开采泛滥，对资源和环境造成了极大危害。更为严重的是，一些黑心矿主利欲熏心，无视法律，铤而走险，酿成严重的安全事故，成为干扰全省发展大局、影响全省良好发展局面的突出因素。我们深刻认识到，如果做不到“真控股、真投入、真管理”，就不能确保小煤矿控制得住，就不能确保安全不出事，就会失去小煤矿重组的意义。真控股，我们拿出真金白银，以资金、资产等形式对小煤矿实施绝对控股不得低于51%，从而取得控制权、话语权和指挥权。真投入，对复工复产矿井坚持安全评估，按照“按需投入”的要求，对矿井采、掘、机、运、通等系统进行全面升级改造，提高矿井机械化水平和安全保障能力。真管理，我们抽调精兵强将组建管理团

7、队，实现对重组煤矿的实际控制和管理，同时，将重组小煤矿纳入中国平煤神马集团安全监管体系，统一调度，统一监管。二是以稳步推进为重点，确保有力、有序、有效。小煤矿兼并重组工作政策性强，涉及面广，任务艰巨，情况复杂，具有一定的风险性。随着兼并重组的迈出实质步伐，还需要研究安全怎么抓、队伍怎么建、企业怎么管等问题，工作难度会进一步加大，新问题也会越来越多，尤其在安全、稳定上，稍有不慎，就会出现问题，影响重组工作的大局。所以14，