宁海县循环经济发展规划(2006-2010年).doc

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1、宁海县循环经济发展规划（经县政府第65次常务会议审议通过）宁海县人民政府二○○六年八月43目录前言1一、现实基础与重大意义2（一）有利条件2（二）约束条件5（三）重大意义7二、总体思路与发展目标8（一）指导思想8（二）发展模式设计8（三）基本原则9（四）发展目标10三、发展农业循环经济13（一）产业重点13（二）区域重点15（三）设施重点17四、发展工业循环经济18（一）工业园区建设重点18（二）清洁生产建设重点2243（三）产业结构调整重点22（四）“静脉产业”发展重点23五、发展服务业循环经济24（一）现代物流业建设重点24（二）旅游业建设重点26（三）信息服务

2、业建设重点26（四）餐饮业和旅馆业建设重点27六、建设资源节约型社会28（一）节约利用能源28（二）节约利用水资源29（三）节约利用土地资源30（四）节约利用原材料31（五）加强资源综合利用31七、建设循环型城镇31（一）推进循环型城镇建设32（二）推进循环型社区建设33（三）推进循环型村庄建设33（四）推进绿色学校建设34（五）建设节约型机关34（六）倡导绿色消费3543八、发展循环经济的重点项目35（一）示范工程36（二）重点项目38（三）清洁生产示范企业40（四）资源综合利用企业40九、保障措施41（一）加强组织领导41（二）完善政策法规41（三）优化科学考评

3、42（四）强化科技支撑42（五）引导公众参与42附表附图43前言循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化、再利用、资源化为原则，以低投入、低消耗、低排放、高效益为特征，符合可持续发展理念的经济发展模式。发展循环经济是党中央把握发展趋势、遵循发展规律，面向新世纪、新阶段而提出的重大战略。近年来，我县经济与社会发展进入了一个迅速上升的快通道，随着工业化和城镇化的快速推进，资源约束矛盾和生态环境压力已成为全局性和长期性难题。编制《宁海县循环经济发展规划》，大力推进循环经济发展，着力构建以循环经济为核心的生态经济体系，将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影

4、响降低到最小程度，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾,是我县贯彻落实科学发展观、转变经济增长方式的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容，也是全面建设小康社会、提前基本实现现代化的战略任务。本规划在县委、县政府领导下，由县发展和改革局组织有关部门和专家共同进行编制。规划期限为2006－2010年，远景展望到2020年。重点提出我县“十一五”期间循环经济发展的指导思想、总体目标、主要任务和重点举措，是我县发展循环经济的指导性文件。主要依据《中华人民共和国环境保护法》、《全国生态环境保护纲要》、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》、《循环经济示范

5、区规划指南》、《浙江省发展循环经济纲要》、《宁波市生态市建设规划》、《宁海县国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》、《宁海县城市总体规划》、《宁海生态县建设规划》等重要规划和法规。43一、现实基础与重大意义（一）有利条件我县循环经济发展，具有良好的现实基础和诸多的有利条件，主要表现在以下几个方面：1、自然资源较为丰富无论是从自然资源的种类、总量还是质量来看，我县都是宁波市自然资源相对富集地区，这使得我县循环经济建设具有先天优势。——水资源相对丰富。我县产水面积为1851平方公里，多年平均降水总量为30.48亿立方米，县域水资源总量约17.26亿立方米，人均水资源占

6、有量约为2246立方米，已开发水资源3.39亿立方米（含白溪水库），仅占水资源总量的20%（国际警戒线为40%）。——可再生能源种类繁多。象山港底部的黄墩港、三门湾北部的岳井洋，可分别建成装机容量5.9万千瓦、4.1万千瓦的潮汐电站。规划中的双峰抽水蓄能电站装机容量160万千瓦，茶山抽水蓄能电站装机容量可达到1800万千瓦。海岸线长达176公里，风场资源比较丰富。每年利用畜禽粪便的沼气开发利用量可达到上亿立方米。——森林面积大。全县林业用地面积为162.55万亩，占全县土地面积的65.44%。森林覆盖率62.0%，森林总面积占宁波市的25%左右。目前，我县已划定81

7、.81万亩林地作为生态公益林,其中国家级公益林面积25.46万亩,省级24.76万亩,县级31.59万亩。——海洋资源丰富。43陆域海岸线长176公里，河口岸线2.81公里。县辖象山港海域面积91.60平方公里。县湿地总面积85.71万亩，其中天然湿地面积35.65万亩。目前滩涂养殖已达15万亩。港口岸线以及水运条件十分优越。县辖海域内共有岛屿44座，面积5.17平方公里，礁55座。——旅游资源种类丰富。旅游资源涵盖7大主类，20个亚类，涉及到51种基本类型，资源丰度在国内属于中等水平。古镇和古家具等人文旅游资源，很有自身特色；温泉度假资源具有独占性，海岸风光、