论火灾事故责任性质及其民事责任201206要点

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1、论火灾事故责任的性质及其民事责任2011年3月26日中午12:00左右,清江村上保四队(向阳渔港后)一仓库发生火灾,火灾发生后消防部门随即赶到。经监控录像显示及向相关人员询问,火灾系由一名叫何××的6岁男孩燃放鞭炮所致。在自救的过程中,消防器材发生问题,导致自救不成功,后消防车赶到但消防水源没有,导致炎热蔓延,使损失扩大。失火仓库的承租人分别是王×、卞×、沈××,其中王×、卞×是直接向房东孙××租用的,沈××是经王×转租的。三人火灾损失据他们自己报约360万元,其中王×报损失约230万元。  由此案例,引发对于火灾案件民事责任承担问题的思考。  一、火灾事故责任的概念和法律特征  火灾事故责

2、任是一个广义的概念。之所以这样说,是因为用行政手段和刑事手段制裁火灾事故责任者,同样使用这个概念。从民法的意义上看,火灾事故责任研究的是损害赔偿问题,因此,民法研究火灾事故责任就应从侵权行为法的角度来界定这个概念。火灾事故责任是指行为人由于过错造成火灾事故,侵害单位或者自然人的人身权利或者财产权利,所应当承担的以损害赔偿为主要责任方式的侵权民事责任。这个概念具有以下法律特征:  1.火灾事故责任是由火灾引起的责任事故。火灾,是由于用火不当或者故意以火灾的形式所引起的灾难。用火不当引起的火灾事故,是失火;故意以火灾的形式引起的火灾,是纵火。  2.火灾事故责任是由责任人承担法律责任的事故责任。

3、这种灾难,不是自然性的灾难,而是一种人为的灾难,是由于人的不当行为或者故意行为所引起灾难。在自然界,也有自然原因引起的火灾事故,如果这种自然性的火灾事故有人为的因素,仍然属于民法上的火灾事故。只有那些没有人为的因素所引起的火灾事故,才不认为是民法意义上的火灾事故。例如,堆积的媒矸石因为自燃引起的火灾,如果是对媒矸石堆放的处理方法不当,或者是对媒矸石自燃问题没有采取防范措施,造成的火灾就是人为因素引起的火灾,因为这里面有归责于责任人的因素,从而成为民法意义上的火灾事故;如果没有人为的因素,无法归责于责任人,那就是自然原因引起的火灾。自然原因引起的火灾,没有责任人承担责任,因而是免除责任的抗辩理

4、由。  3.火灾责任事故要承担的是民事侵权责任。无论是失火引起的火灾,还是纵火引起的火灾,虽然都发生法律责任,但是法律责任的性质不同。有的构成刑事犯罪,如纵火构成纵火罪,失火造成严重后果的构成失火罪。以刑事责任追究的火灾责任事故和行政责任追究的火灾事故责任,分别由刑法和行政法调整,主要的调整方式是对行为人行为的追究,解决的是惩罚性的责任问题。同样,无论是失火还是纵火,在发生刑事责任或者行政责任的同时,以及虽然不发生刑事责任或者行政责任,这些行为都可以发生民事侵权责任,行为人要承担民事侵权的责任。这种责任方式所要解决的问题,是对受害人权利受到侵害所引起的损失的救济问题,而主要的不是对行为人的制

5、裁——尽管这种责任方式同样具有对行为人进行经济制裁的意义。  二、火灾事故责任的归责原则和构成要件  (一)火灾事故责任的归责原则  归责原则在侵权行为法中具有核心的地位。在确定一种侵权行为的责任构成要件时,首先必须确定这种侵权行为应当适用什么样的归责原则。这不仅仅确定了这种侵权行为的责任构成要件,而且也就确定了这种侵权责任的基本性质。在研究火灾事故责任的时候,首先也必须解决对火灾事故责任适用什么样的归责原则。  我国侵权行为法的归责原则体系,是由三个归责原则构成的,这就是过错责任原则、无过错责任原则和公平责任原则。其中过错责任原则有两种表现形式,一种是用证明的方法证明过错的一般过错责任原则

6、,一种是用推定方式认定过错的过错推定原则。一般侵权行为适用过错责任原则,以过错作为价值判断标准,通过惩戒有过错行为的人来指导人的正确行为,以预防侵权行为的发生。在法律有特别规定的场合,适用过错推定原则或者无过错责任原则,确定侵权责任的归属,增加受害人获得赔偿的可能性,对行为人的行为进行制裁,以减轻社会危险因素,预防侵权行为的发生。这就是特殊侵权责任的问题,因为特殊侵权行为责任只适用过错推定原则和无过错责任原则。火灾事故责任不是单一的责任形式。虽然发生的事故原因都是火灾所引起的,但是,由于发生火灾的场合不同,引起火灾的行为人的属性不同,因而有些属于一般侵权行为,有些属于特殊侵权行为。就是在特殊

7、侵权行为所引起的火灾事故责任中,也有的属于高度危险作业、产品责任、环境污染所引起的,要承担的是无过错责任的特殊侵权行为,有的是由于行为人的特殊属性,要承担的是为他人的行为负责的替代责任,要适用过错推定责任原则归责。因此火灾责任事故,有的属于特殊侵权责任,有的不属于特殊侵权责任。对此,在司法实践中应当特别加以注意。火灾事故责任分别适用以下不同的归责原则:  1.适用无过错责任原则调整的火灾事故责任。适用该原则归

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