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时间:2018-08-08
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1、提高粮食生产水平的几种途径张卫中民以食为天,食以粮为主。手中有粮,心中不慌。从大的方面来说粮食安全不仅是中国的而且是世界的问题,粮食生产事关全局。我国人口众多,耕地数量有限,粮食需求量大,从而决定了我国粮食供给不可能长期依赖于国际市场,让世界来养活占世界四分之一的人口,这既不符合实际,更不符合我国的国家安全利益。研究表明,当我国大量进口粮食的时候,国际市场上粮食价格就会大幅上涨,涨幅一倍以上。这一方面会增加我国外汇支出,减少国家外汇贮备,另一方面引起世界粮食供给紧张,导致一些粮食紧缺国家的不满,影响国际关系。因此,基本实现粮食自给是我国农业的首要原则。粮食生产
2、是基础,必须确保粮食安全,才能保证经济安全,确保国家安全。从小的方面来看,我县属偏远贫困山区,经济落后,交通运输不便,更应立足粮食基本自给,确保粮食安全。粮食安全必须以保护和提高粮食综合生产能力来实现,以不断提高粮食生产水平来实现。本文就怎样提高我县粮食生产水平,促进我县粮食生产,提出了一些个人看法。一、我县自然气候地理环境条件我县位于盆周边缘西南山地小凉山区,县内海拔高差大,山高坡陡,土地瘠薄,属亚热带气候,年均温16.9℃,年降雨量1200mm,但全年水热分布不均,春迟秋早,冬干春旱,夏秋雨水多,温热不足。年均日照时数962.8小时,属全国最低日照区。二、
3、我县粮食生产基本情况㈠粮食生产条件差,效益低。我县是典型的大山区,主要表现在粮食生产手段大部分地方仍以人畜力为主,生产的自给和半自给的比重较大,粮食的商品率比较低。田、土单块面积小、分散,田、土距离农户家较远,耕种、施肥、管理、收获等费力、费时导致农民劳动强度大;农业基础薄弱,生产条件差,农田水利设施少而差,抵抗自然灾害能力差,基本上是靠天吃饭;气候不好,温、光资源不足且风、洪、雹、旱等灾害性天气多;耕地瘠薄,坡度大,保水保肥能力差,肥水流失严重,农户生产粮食单位投入肥料、农药等生产资料多,生产投资大,造成粮食生产成本高,效益低,导致农民种粮食没有积极性。㈡粮
4、食综合生产能力低。我县虽然土地面积大,但耕地面积少,2003年耕地面积185009亩,农民人均耕地1.1亩,而且中低产田土比重大,旱地多,近150000万亩,水田少,仅38000余亩。大于25度的陡坡地占总耕地的31%,田主要分布在海拔900m以下的低山河谷,低中山区是我县主要产粮区。旱地以中高山区为主,主要种植玉米、马铃薯等旱地作物。我县农业生产基础薄弱,粮食生产水平不高,农民耕作技术落后,耕地复种指数低。粮食生产投入不足,由于我县财政困难,农民经济条件差等条件制约,我县财政和农户自己对粮食生产的投入不足,主要表现为县上对农田水利基本建设、中低产田土改造等投
5、入经费不足,对粮食生产支持补贴和对粮食生产技术推广经费投入不足。农户自己对种粮的肥料、农药、良种、农业机具、器具等农业生产资料投入不足,对学习应用新技术新品种等投入不足。近几年来,我县农村青壮年多数外出打工,导致现在家种粮的大都是妇女、儿童、老人,被戏称为“386199部队”,劳动力不足。虽然近年来县上加大了农业新品种、新技术的推广力度,但由于我县农技推广推广体系不健全、农民文化水平低、素质差等各种因素制约,我县农业新品种、先进实用技术推广面积不大,应用率普及率低,科技贡献率不高。我县主要粮食作物有:玉米、水稻、马铃薯、红薯、小麦、荞子、豆类等,2004年全县
6、粮食播面366000多亩,粮食总产61720吨。三、提高我县粮食生产水平的几种途径㈠切实保护和提高我县粮食综合生产能力。针对我县粮食综合生产能力低的实际,我们必须采取有效措施,切实保护和提高我县粮食综合生产能力。1、执行最严格的耕地保护政策,实行最严格的耕地保护制度。国土、农业部门要强化基本农田管理的执法意识,增强保护基本农田的责任感。要坚决落实《土地法》和《基本农田保护条例》,以及中央、省、市关于保护耕地的相关政策和要求,依法保护基本农田。要按照县基本农田保护规划,积极主动参与制定进一步完善基本农田保护的具体措施,将基本农田保护区落实到村组和农户。要正确处理
7、建设用地和保护粮食生产能力的关系,继续清理整顿各类建设用地或占用耕地,严格控制城镇建设用地,努力减少各类建设用地对耕地尤其是基本农田的挤占,要通过复垦增加耕地资源,减缓耕地下降速度。对任意占用耕地进行其它建设的,要严肃追究有关人员责任。乡镇党委、政府也要按照《土地法》和《基本农田保护条例》,认真落实各项政策措施,实行严格的耕地保护制度,依法保护基本农田,确保粮食生产用地。2、加强农田水利基本建设,提高耕地质量。首先按照县上“51113”工程规划,建立高产稳产农田建设专项资金,要通过政府规划配套解决水、渠、路,对中低产田地改造、坡改梯、改土培肥,实施综合治理,如
8、期完成10万亩中低产田土改造,建成10
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