境外工程使用云南省建设工程造价计价依据境外工程计价工作导则（征求

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1、境外工程使用云南省建设工程造价计价依据技术导则（征求意见稿）1、总则1.0.1为服务我省周边对外投资管控和境外工程发、承包计价需要，规范境外工程使用云南省建设工程造价计价依据的计价活动，统一计价成果文件编制原则、方法、内容及格式，指导计价参数和工料机计价价格的合理取值，提高计价工作质量和效率，维护境外工程发、承包双方的合法权益，依据《云南省建设工程造价管理条例》、建设工程造价管理有关标准规范和国家对外投资工程承包管理有关规定，结合境外工程建设实际情况制定本导则。1.0.2本导则适用于在我国境外采用或参照中国工程建设标准规范，使用国内资金（或国内投资方有投资决

2、策权），选择以云南省建设工程造价计价依据（以下简称“云南计价依据”）进行计价的建设工程计价活动。本导则所述“计价活动”包括境外工程建设的估算、概算、预算、招标工程量清单、招标控制价（拦标价）和投标报价、合同价、工程价款核对计付、结算、监察审计、计价争议协商、调解、仲裁和诉讼中工程造价的计算和确定等工作。331.0.3境外工程计价活动应遵守我国对外投资和对外工程承包管理相关法规；遵守项目所在国（或地区）法规；遵守合同约定和施工期间的“云南计价依据”有关内容。1.0.4境外工程计价活动所形成的计价成果文件是项目建设的主要技术经济文件，是管理工程建设投资的基础，是

3、确定工程价款的主要依据。1.0.5本导则为指导境外工程计价活动的技术文件，境外工程计价活动除应符合本导则规定外，尚应符合国家和我省现行有关标准的规定。332、术语2.0.1境外工程开办费因工程建设地点位于境外，为开展工程建设工作准备或办理必要的场地、人员、机具、安全和管理设施及其他建设开工条件的费用。2.0.2场地及施工条件准备费建设场地上的地表障碍物清理拆除、场地土石方挖填平整以及施工区域外为满足工程施工所需给水、排水、供电、通讯、临时道路和发包人临时用房等设施修建费用，以及水、电、讯管线市政接口和开通费用。2.0.3人员调遣费境外工程承包人招募或调遣工程

4、建设所需境内（或第三地）人员而发生的组织培训、签证及项目所在地居住工作证照办理、往返差旅交通以及相应保险等费用。2.0.4机具迁移费境外工程承包人从建设项目所在国家（或地区）边境外迁移工程建设所需机械设备、工器具、工具性材料和设施而发生的组织管理、出入境许可手续办理、往返装卸运输和出入境检验检疫以及相应保险等费用。2.0.5专用检测试验费33指为工程建设专门设置检验试验设施设备的使用增加费或合同特别约定外送委托检测试验所需费用。2.0.6工程防恐费境外工程根据项目所在地防恐形势及国家有关规定，采取配备安保人员、安全装备、防恐设施和应急通讯等防恐措施的费用。2

5、.0.6高温天气作业指劳动者在当地气象部门（或机构）向公众发布的日最高气温35℃以上的高温自然气象环境下进行的作业。2.0.7计价时点依据工程建设情况或协议约定，计价活动中工料机价格和相关计价参数取值的时间节点。2.0.8支付时点依据工程建设情况或协议约定，工程价款应当或实际支付的时间节点。2.0.9内外用工比在遵守项目所在地国家（或地区）及地方政府劳务用工管理法规的前提下，项目建设使用的境内调遣工人综合工日数量与使用当地招募工人综合工日数量的比值。332.0.10境外工人工效系数雇佣的境外工人工作效率与“云南计价依据”编制工效水平的比值系数；2.0.11境

6、内调遣工人境外工效幅度差境内调遣工人在境外工作平均工效水平与“云南计价依据”编制工效水平的幅度差。2.0.12货运代理费货运代理人接受委托方的委托，就有关货物运输、转运、仓储、装卸、投保、报关、签证、办理单据及相关事宜等提供代理服务，委托方应支付的费用。2.0.13清关费用进出口或转运货物出入一国（或地区）关境时，依照各项法律法规和规定，办理海关申报、查验、征税、放行等手续所需的费用。2.0.14主要清单项目单一项目合价占单位工程分部分项清单合价总额2%以上的清单项目。2.0.15主要材料单种材料总价占单位工程材料费2%以上，或单种材料费用占主要清单项目材料

7、费合计额20%以上的材料。2.0.16主要机械33单种机械费用总价占单位工程机械费5%以上，或单种机械费用占主要清单项目机械费合计额20%以上的机械。333、基本规定3.1计价原则3.1.1境外工程计价活动应遵循依法、守约、公平和诚信原则。3.1.2境外工程计价应客观反映工程建设内容，其中涉及安全文明施工、环境保护和劳动者权益保障的费用须满足境内和项目所在国（或地区）对相应内容较严格的要求。3.1.3境外工程应遵循国际贸易规则和税收协定，遵守中国或项目所在国（或地区）适用的税收法律法规，工程造价中应包括合法、必要的税金。3.1.4境外工程计价应以人民币为计价

8、基准货币，如存在不同币种支付或表价需要的，计价成果文