机床工具行业“十二五”发展规划

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1、机床工具行业“十二五”发展规划中国机床工具工业协会前　言机床工具行业由金属切削机床、金属成形机床、铸造机械、木工机床、量刃具、磨料磨具、机床附件（含滚动功能部件）、机床电器（含数控系统）八个小行业组成，是为国民经济各领域提供工作母机的基础装备产业，是国防军工现代化建设急需的战略性产业，是国家综合竞争实力的重要标志。数控机床属于高端制造装备，是国家培育和发展战略性新兴产业的重要领域。2009年我国首次成为世界金属加工机床第一生产大国；2002年至2009年连续八年位居世界金属加工机床第一消费大国和第一进口大国；200

2、9年我国成为世界最上的超硬材料生产、消费和出口国，人造金刚石总产量占全球的90%以上。但整体来说，行业大而不强，数控系统和关键功能部件发展滞后等问题明显制约着行业的可持续发展。根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》等宏观政策，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，把结构战略性调整作为主攻方向，科学制定机床工具行业“十二五”发展规划，对于继续抓住和用好行业发展的重要战略机遇期，促进行业长期平稳较快发展具有十分重要的意义。-1

3、9-一、行业现状（一）发展成就——主要经济指标高速增长“十一五”期间，我国机床工具行业工业总产值、工业产品销售产值、利润总额和出口额均获得了高速增长。2009年完成工业总产值4014.2亿元；工业产品销售产值3922.5亿元；利润总额176.4亿元；出口额47.4亿美元。到2009年末，全行业规模以上企业共有5944家，总资产达3137.1亿元。——形成一批骨干企业（集团）和一批高新技术企业2009年产值超百亿元企业（集团）2家，产值超过20亿元的企业（集团）六家，产值超5亿元的企业（集团）39家。——企业自主创新

4、成果显著开发了一批高速、精密、复合、多轴联动数控机床，以及一批大规格、大吨位重型超重型数控机床新产品。——结构调整取得较大进展对经济型数控机床进行升级换代，着力发展中高档产品及专用产品，企业资本结构和经营方式发生较大转变，机床工具行业已有14家企业成功上市。提供成套成线产品和全方位服务。——企业固定资产投资高速增长全行业固定资产投资继续保持较高速度增长。投资方向更加关注结构调整和自主创新能力建设，关注市场需求结构向高端发展。-19-——国际化经营有了新进展目前已有10家机床工具行业的骨干企业成功并购（或控股）了14

5、家国际机床工具行业的著名企业。（二）主要问题——主机大而不强缺乏提供全套解决方案或承担更为复杂的工程总承包项目能力，市场急需的中高档数控机床主要依赖进口。——数控系统和功能部件发展滞后国产中档数控系统国内市场占有率只有35%，而高档数控系统95%以上依靠进口。功能部件国内市场总体占有率约为30%，其中高档功能部件市场占有率更低。台湾地区品牌功能部件约占国内市场的50%，其余20%为欧盟、日本等品牌产品。——高档数控机床发展的关键技术尚未突破以高速、高精、复合、智能为特征的高档数控机床共性和关键技术，如：高速高精运动

6、控制技术、动态综合补偿技术、多轴联动和复合加工技术、可靠性技术、智能化技术、高精度直驱技术等尚未真正突破。行业的自主创新发展缺乏高新技术支撑。——产品质量稳定性仍需进一步提高在产品质量的稳定性和可靠性方面，例如：机床早期故障率较高，精度稳定性周期短，工程能力系数（CPK值）、平均无故障工作时间（MTBF）等指标与国际先进水平比较尚有一定差距。——现代服务业尚未形成-19-服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。用户对机床工具行业服务的要求越来越高，这是社会经济发展和国家经济各领域产业升级的客观需求。而

7、行业企业多是重视通用的单机产品，忽视对用户生产工艺特点和个性化需求的了解和研究。现代服务业具有技术含量高、产出附加值高的特征，机床工具行业急需由生产型制造向服务型制造转变，实现传统服务的改造和升级。——行业整体经济效益偏低机床工具行业属于技术密集、资金密集、人才密集的行业，具有多门类、多品种、小批量、高社会效益等产业秉性。由于目前多数产品处于产业链的中低端，数控系统和关键功能部件主要依赖进口等因素，造成行业企业整体经济效益偏低，盈利能力较差，与发达国家尚有一定差距。二、面临形势（一）国际环境——世界经济复苏缓慢气候

8、变化、能源资源安全等全球性问题更加突出，国际和地区热点问题此起彼伏，我国发展的外部环境更加复杂。——后金融危机-----回归制造业金融危机引发发达国家的反思，纷纷实施以先进制造业为核心的“再工业化”-19-，回归制造业。世界制造业面临新一轮以高新技术为支撑的产业机构调整，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争将会更加激烈。——我国机床工具行业的国际地位提高