2006年黔江区人民政府工作报告

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1、2006年黔江区人民政府工作报告政府工作报告——2006年2月19日在黔江区第一届人民代表大会第八次会议上重庆市黔江区人民政府区长 刘作禄 各位代表：   现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请连同《黔江区国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要（草案）》一并审议，请各位政协委员提出意见。    一、“十五”时期发展的回顾   过去五年，我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧依靠全区各族人民，继续弘扬黔江精神，团结苦干，奋力拼搏，全区经济社会持续健康发展，基本实现建设渝东南经济中心和武陵

2、山区经济高地“三步走”战略第一步“奠定基础”的目标。这五年，是我区积极顺应体制调整和宏观调控，不断理清和完善发展思路，“中心”和“高地”建设取得明显成效的五年；是全区人民积极抢抓发展机遇，努力克服重重困难，锐意推进改革开放，不断开拓创新的五年；是全区发展条件得到较大改善，城乡面貌发生较大变化，广大城乡居民得到较多实惠的五年。   （一）综合经济实力显著增强。“十五”期间，地区生产总值年均增长11%，按常住人口计算，人均地区生产总值达到8368元；全社会固定资产投资累计完成90.1亿元，比“九五”时期增长3.

3、4倍；财政总收入和一般预算收入分别达到8.58亿元、2.36亿元，比“九五”期末翻一番多；社会消费品零售总额达到14.69亿元,年均增长11.9%；金融机构年末存贷款余额分别达到27.6亿元、31.2亿元,比“九五”期末分别增长88%、41.7%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到8289元、2129元，比2000年分别增加2919元、724元。   （二）基础设施建设快速推进。渝怀铁路黔江段按期完工，开工建设了黔江机场、渝湘高速公路黔江段和黔咸二级公路黔江段，完成“8小时重庆”黔江段和“2小时

4、黔江”工程，公路网络密度由“九五”期末每百平方公里36公里提高到49公里，渝东南立体交通枢纽已具雏型。启动了阿蓬江流域电源点建设，完成农网一、二期改造和天然气输送工程。建成洞塘水库、小南海水库枢纽病害整治工程，城北水库开工建设。无线通讯实现全区覆盖，固定电话通村率达97.75%。   （三）产业结构不断调整优化。三次产业比重由2000年的24.0：39.9：36.1调整为17.4：42.7：39.9，非农产业比重达到82.6%。工业经济总量、质量、效益同步提高，启动建设了正阳工业园区，规模以上工业增加值年均

5、增长14.3%，税利总额增长1.8倍，卷烟、电矿、建材、绿色食品加工和现代制药等五大支柱产业不断发展。商贸流通业快速发展，建成和培育了新大兴购物广场、南海鑫城、武陵山家居市场等一批重点商贸设施和商贸企业。旅游综合收入比“九五”翻两番，实施了小南海、武陵仙山、神龟峡景区景点及配套基础设施建设，小南海建成了国家4A级景区。   （四）农业农村发展成效显著。2005年起全部免征农业税及附加，结束了农民缴粮纳税历史。农村公路通村率达到95%，解决6.93万人饮水难问题，建成沼气池1.2万口，实施了蒲花河、金溪河流域

6、农业综合开发示范园区建设，农村54.2%的农户用电与城镇同网同价。“三十”工程全面推进，建成烤烟、蚕桑、猕猴桃、青蒿、核桃等农业产业化基地共30多万亩，完成退耕还林、荒山造林56.8万亩，产业化龙头企业达到28家；新增小城镇面积2平方公里、人口0.8万人；每年稳定转移农村富余劳动力10万人以上，我区被确定为全国第一批劳务输出工作示范区。扶贫开发取得新进展，五年减少绝对贫困人口3.58万人，贫困人口发生率从19.8%下降到11%。   （五）城镇建设步伐不断加快。实行了规划、建设与管理相互协调、相互监督的管理

7、体制。城市总体规划获市政府批准，城镇详细规划覆盖率不断提高。相继建成西沙路步行街、文体中心、污水处理厂等市政重点工程，加强了城市道路、路灯、供水、供电、供气、通讯、绿化等基础设施建设，成功创建市级园林城区、环保模范区和卫生城区。启动了正阳、舟白城市新组团建设。中心镇、经济强镇和一般镇乡建设协调推进。全区城镇化率达到27.9%，五年增加9.5个百分点。   （六）改革开放取得重大进展。顺利完成区乡村三级行政体制调整，构建了符合直辖市管理要求的全新体制。积极稳妥地实施了黔江卷烟厂、乌电集团的体制改革，巩固发展了

8、两大骨干支柱产业。全面推进重点领域改革，完成了317个企业的改制工作，解决了55个企业的改制遗留问题；争取了开行8亿元政府综合授信贷款，成立了中小企业贷款担保中心，引进了重庆市商业银行、中华保险、太平洋保险等金融分支机构，一批异地金融机构信贷业务延伸黔江；成立了国有资产监督管理委员会、重庆联合产权交易所渝东南分所、土地开发整理储备中心，组建了8家区属国有重点企业，加强了国有资产管理。大力发展非公有制经济，在国民经