有线电视网双向化改造(陈柏年)

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1、有线电视网双向化改造陈柏年2007年8月广播影视“十一五”工作“四句话”广播影视“十一五”事业发展规划的主线把握舆论导向，确保安全播出，坚持依法行政，促进事业产业协调发展王太华同志提出做好广播影视工作要求把握正确导向是灵魂确保安全播出是生命依法加强管理是保障发展事业产业是基础2我国有线电视网络现状我国有线电视网络作为国家重要的信息化基础设施，已成为世界上用户规模最大的有线电视网络。全国拥有1.39亿有线广播电视用户、农村用户约为4600多万户，近3300个有线电视前端；国家级光缆线路4万公里，省级及地市光缆线路超过10万公里，地市、县分

2、配网近300万公里；百余家有线网络公司开始播出有线数字电视，2006年底有线数字电视用户总量达到1260多万户，多个城市完成了有线数字电视整体转换，为用户提供多种类的广播式业务，部分网络公司在有线电视网络中率先实现了宽带数据接入、视频点播等双向功能业务。3改造指导意见和迫切性2003年7月广电总局发布了《关于印发有线广播电视网改造指导意见的通知》，广发技字[2003]705号文件，通知要求各地广电部门根据本地的实际情况和需求制订切实可行的有线广播电视网改造计划。该指导意见提出用户网改造坚持以HFC为主，以数字式广播电视业务作为用户网改造

3、后的主体业务发展方向，兼顾数据业务服务，使有线广播电视网更好地满足广大观众的需求。目前，国内大部分有线电视网络是单向广播式网络，用户到广电中心的回传通道没有打通；部分地区有线电视网络仍为550MHz以下的系统，光节点用户超过了500户，甚至达到2000户以上。有线电视网络这种状况不能满足电视终端用户开展双向业务的迫切需求，有线电视网络亟待双向化改造。4国家对有线电视网络发展提出的新要求《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确指出：“加强宽带通信网、数字电视网、下一代互联网等基础设施建设，推进‘三网融合’，健全信息安全保障体系。”《

4、国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》等文件中也对广播电视的发展提出了相应要求。“十一五”期间，贯彻落实国家关于推进三网融合的总体要求，加快建设双向、交互、多功能的新一代数字电视网络，提升有线电视网络在国家信息化建设中的地位和作用，是广播电视行业肩负的重要任务。5网络机构的四项任务一是按照“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的原则，推进有线电视数字化整体转换，做到以人为本、用户至上，尊重用户的选择权利，在保证公共服务基础上开展多样化、个性化服务。二是推进有线电视网的双向化改造

5、，提高网络的承载能力，推动有线网络向双向、交互、多功能、多业务发展。三是加强有线电视网的本地化服务，满足当地居民的本地化、专业化、信息化的不同需求。四是加快有线电视网的产业化经营，推动有线网络规模化发展。6积极研究推进三网融合，着力构建以数字电视网为基础的下一代网络构建以数字电视网为基础的下一代网络框架体系逐步开展以数字电视网为基础的下一代网络相关试验及应用开展以数字电视网为基础的下一代网络关键技术研究积极开展新兴媒体技术应用研究推进广播影视升级换代7双向化是应对未来发展的必然要求1、随着数字技术、网络技术的快速发展和普及应用，目前世界

6、广播影视正处在从模拟技术向数字技术全面转换的关键时期，各国政府正大力推进广播影视数字化，发展广播影视数字内容产业。在国内，相关行业已完成从模拟技术向数字技术的转换，具备了提供音视频服务的能力，广播电视与通信、互联网等行业正处在融合、汇聚、转型过程中。2、伴随广大人民群众物质文化和精神生活的提高，人们对交互电视业务的需求日益增加，相关行业利用数字技术、采用各种方式正力图进入传统的广播影视服务领域，收音机、电视机和银幕已不再是广播影视独享的接收和显示终端。8双向化是应对未来发展的必然要求3、技术与业务的不断融合导致传统的行业界限正在模糊，新

7、兴产业群不断出现，开放与融合已成为当今技术发展的主流。信息传播正在从单向单一形态向双向多元形态、从资源垄断向资源共享、从自成体系向开放体系、从不对称传播向互动交流方向转变。与此同时，无源光网等网络技术的飞速发展以及大量应用，用户终端宽带接入技术的层出不穷，都在极力促使全国各地有线电视网络双向化改造建设的发展。4、有线电视网络双向化改造可以为广大人民群众提供更为个性化、专业化、多样化的广播电视和信息服务，有利于国家信息化、社会信息化和家庭信息化建设，是推进“三网融合”的有效途径。9指导思想按照国家信息化的总体要求和广电总局科技发展的统一部

8、署，从实际出发，因地制宜，根据双向、交互、多功能发展的具体要求，加快有线电视网络双向化改造步伐，扩大广播电视的服务领域，提高服务水平，满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，构建以广播电视网络为基础、满足“