上质量增效益的思考 杨占海

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1、对于济禹公司上质量、促效益，提升公司管理水平的思考内蒙古济禹水利工程建设有限公司张建国一、工程质量状况的简要回顾质量贯穿于工程施作的全过程之中，也是工程建设的灵魂，近年来，公司进一步加大对工程质量的管理力度，出现了一批质量好，效益佳的优质工程。2003年黄河内蒙古段乌拉特前旗堤防戗台工程获自治区水利厅的优良工程，2003年黄河内蒙古段乌拉特前旗四科河头控导工程、2002年义和干渠衬砌工程、2001年项目总干渠李玉段整治工程、2003年永济干渠节水改造工程、2001年总排干堤防工程，均获得自治区水利工程质量监督站颁发的优良工程的质量证书

2、，近年来，永济灌域节水改造工程（2004年项目），乌拉特节水改造工程2004年项目，2004年乌拉特及义长灌域农桥重建工程，2004年永济及一干灌域农桥重建工程，2002年~2003年河套灌区节水改造水费重点工程，2005年续建配套义和干渠防渗衬砌工程，均取得单位工程优良的好成绩。单位工程优良率逐步提高，工程质量较过去有较大的提高。在取得上述成绩的同时，也存在不少关于质量方面的问题：1、过去公司曾一度不够重视质量与效益的相互关系，往往比较偏重于追求以速度求效益，这就反映出项目经理的头脑中对7工程效益中的质量管理所起的作用认识不足，工程

3、效益中包含有工程速度效益与工程质量效益，其中工程建设速度是实现工程规模效益的最明显的途径，容易引起工程建设各方的重视，而工程质量效益却往往在缺乏规范化，标准质量检查和管理的状况容易被人忽视，在这方面，公司有深刻的教训，长济干渠04年度节水改造工程，义和干渠渠道防渗衬砌及建筑物工程，部分生产桥建设，和部分建筑物工程都不同程度暴露出部分质量问题，有的给使用管理单位带来了不便，有的存在返工维修的现象，给公司效益造成了影响。特别是今年施作的高速公路过永兰渠护砌工程存在严重的质量问题，给公司对外形象造成了严重损害。2、影响质量的人为因素大，一定

4、程度上起主导作用，工程施作中没有质量计划，质量技术交底，造成工序检验，单元工程质量评定流于形式，主要原因是施工班组，施工队和质检员不负责任造成的，个别项目经理不和监理部合作，对监理部监理通知要求的质量改进措施不执行，造成一定的质量缺陷。3、原材料、成品、半成品及中间产品的质量把关不严，造成既成事实的质量缺陷。比如：水泥、钢材及砂石料的批量检验资料，砼砂浆的强度保证率，离差系数、抗渗、抗冻标号等系统资料，土方填筑的干密度统计资料，金属结构制造安装资料等等就必须认真核查。4、项目划分不合理，造成项目部质量考核存在死角，“三检制”没有具体的

5、内容和明确的标准。黑河一期工程项目部要求和落实了“三检制”工作，“三检制”资料齐全，受到了自治区水利厅和黑河建管局的好评，在竣工验收会上提出对济禹公司的表扬，而河套灌区节水改造工程中，大多项目部“三检制”7没有到位，一定程度上影响了工程质量。5、对施工规范理解不深，执行不力，造成质量缺陷，我们涉及的施工规范很多，必须认真加以分类，细化应用到工程的实践中去。二、满足业主要求，贯彻质量认证体系近年来，国家和有关部门先后制定了大量的技术规程，规范，建立了一系列行之有效的质量管理办法，相继建立了质量监督和检测机构，并实行建设工程监理制，业主对

6、施工单位的质量要求也非常严格。因此我们必须面对水利水电建筑工程的特殊性，那就是建设内容分项繁多，结构复杂，工程工期要求严，质量难以控制的特点，要做到既能实现对各单位工程的整体质量监控，又能在统一的标准尺度对工程项目的质量等级进行检验和保证，就必须将规定的整体质量标准分解到每个工程的单元中去，落实到每个施工工序中，以实现在总体质量监控下的微观管理，这就是在新形势下进一步提高公司质量水平，实现以质量增效益的总体思路。河灌总局非常重视和提高工程质量，在多次工程检查和分部工程验收，单位工程验收和竣工验收中，对济禹公司施作的工程，作了许多评价，

7、也提出了较高的要求，特别是总局局长武银星，付局长张新林二位同志在公司调研时指出，济禹公司必须狠抓质量，以质量取胜，以质量中标，工程会越作越多，而质量差的工程有一处，总局就会严肃处理责任人，决不妥协，因此工程质量必须满足业主要求，满足河套灌区节水改造工程的质量总要求。7今年公司为进一步深入抓好提高质量工作，开展了以质量牵头的质量、环境、职业健康安全三项认证工作，形成了《质量、环境、职业健康安全管理手册》；《质量、环境、职业健康安全管理体系程序文件》，《质量、环境、职业健康安全管理制度》；《质量、环境、职业健康安全管理重要文件》四套管理文

8、件，这四套管理文件是公司的钢领性文件，大家必须认真执行。《管理手册》明确了公司质量、环境、健康安全的方针、目标、以及各级管理者的职责，包括总经理，副总经理，各部室、项目经理和六大员的职责，对资源管理，产品实现方面有总的要