城市规划是一门既古老又年轻的学科

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1、以城市以及城市规划的发展为基础浅谈对城市规划的认识城市规划是一门既古老又年轻的学科。说它古老是因为随着城市的出现，城市规划也在逐渐的发展，但是直到英国1848年英国颁布的《公共卫生法》，才是城市规划真正意义上的开端。说它年轻是因为从最初的出现到基本形成距今不过是160至80年前的事情。所以，在探讨城市规划之前，首先要对城市的内涵有所了解。随着第二、三产业的出现，原始聚落逐渐分化成为了城市。城市是人类聚居的形式之一，是一定区域的中心，是人类文明的摇篮和藏库，是一种社会经济方式。城市的特征主要有四点：具有非农业的职能，高密度的

2、生活层居住空间，较为确定的领域界限，公共的人工环境和人工景观。早期城市的雏形主要有古埃及卡洪城，以及位于西亚两河流域的美索不达米亚文明，还有位于中国境内的河南偃师市二里头村的古商城遗址。其中，古埃及的卡洪城所处的是埃及的奴隶社会时期，内部分为东西两大部分。据推测占总面积三分之一的西部为奴隶的居住区，东部的北侧排列着十几个大庄园，东部南侧是供自由民劳工、手工业者、商人等生活居住的地区，这体现了奴隶主阶层与奴隶社会地位的不同。再看美索不达米亚的古文明，从古巴比伦时代，亚述时代及波斯时代前后持续3000多年，其中充斥着战乱，割据

3、与统一局面的交替出现，所以这个时代的城市建设主要是防御的职能，主要特征是：厚重高大的城墙（甚至是双重城墙）取代庙宇作为军事中心的国王宫殿，体现着当时的社会经济背景。再看中国的西周时期，伴随着奴隶制的不断完善和诸侯分封，城市的数量有了较快的增长。这个时期的城市主要是政治统治中心和军事防御据点，这也体现了当时社会战乱频繁的时代背景。通过以上三个例子，可以得出一个结论：虽然早期的城市没有成熟的城市规划体系，但是城市的总体布局都是当时经济社会背景的体现，同时适应当时社会经济的发展的需要。虽然欧洲与我国的早期城市均产生于奴隶制社会，

4、但是由于东西方社会经济文化的背景不相同，所以城市的格局、规模、职能也不相同。而古代中国较早完成了由奴隶制度向封建社会的过渡，城市文明基本上是建立于以农耕文化为基础的社会。由于封建社会的超稳定性，生产力发展缓慢以及朝代更迭时间周而复始的破坏等原因，我国古代出的城市的格局自秦汉以来二千多年来没有发生本质变化，基本遵守着《周礼考工记》中的规划。与西方的城市职能不同的是，我国古代城市中经济因素体现得少，虽然唐朝的经济繁荣，宋朝打破市坊制，手工业迅速发展，但是明清的闭关锁国也直接导致了资本主义萌芽在我国的发展缓慢。所以，因城市经济发

5、展而自发产生和发展的城市也相对较少。欧洲从奴隶社会下的古希腊古罗马，过度到中世纪的封建社会，经文艺复兴，到达蕴含资本主义萌芽的君权社会，城市职能从军事防卫、政治统治、宗教信仰，逐步增加到手工业生产、商品交换以及适宜居住转变。这也为以后城市规划的出现和发展奠定了基础随着欧洲工业革命的爆发，工业化水平迅速发展，与此相伴随的城市化进程也加快。这就导致了城市人口的集聚。当城市人口过于密集，但城市的发展却没有人口增长的速度快的时候，各种城市问题就出现了，例如城市的卫生问题，基础设施建设问题，人口居住环境恶劣、人口死亡率增加等。这些问

6、题的出现催生了城市规划这门科学的诞生。1848年英国《公共卫生法》的制定是一系列社会改良运动中的决定性时间，也被认为是近代城市规划的开端。随后，各个国家的政府制定的建筑条例对城市形态的控制起到了决定性作用。比较著名的有《普鲁士道路建筑红线法》，《伦敦建筑法》。此外还有为改善城市环境而出台的《劳动者阶层住宅法》，《住宅城市法》等。近代城市规划从改善环境状况入手，从政府主导城市基础设施建设和对私人建设活动实施控制这两个方面入手，强调公共干预，是通过对城市环境以及物质形态的改善来解决或缓解社会问题，从而适应社会经济发展的需要。比

7、较有名的改造就是豪斯曼的巴黎大改造。这个改造既有对传统城市建设的继承，也强调城市的功能、环境与效率。值得关注的是，这次的改造中在城市西段建设大小城市公园、广场28场以及林荫大道，体现了关注平民阶层的人文思想。这是以前的城市规划中不曾体现的。西方近现代城市规划的演进中有许多有代表性的理论。比如霍华德的田园城市理论。这个理论的核心就是将城市和乡村的优点结合起来，形成新型的“城市-——乡村”聚居形式，即田园城市。这个设想产生的背景是因为当时的英国城市人口过多，但市民的居住环境相对较差，生活代价高，乡村有着良好的环境但却上就业与享

8、受现代文明成果的机会，将两者结合起来才能缓解这个矛盾，使城市的规划格局更适宜社会经济的发展。温翁的卫星城理论是对田园城市理论的修正和发展。卫星城是指在大城市附近，并在生产、经济和文化生活等反面受中心城市吸引而发展起来的城镇。这个理论原本是想要缓解城市中心的人口的居住和就业压力，但是实践中却失败了，但是这