建筑市场监管工作要点

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1、2011年合肥市建筑市场监管工作要点2011年，是十二五的开局之年，合肥市建筑业管理工作，要继续以深入贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕促进建筑业发展和规范建筑市场秩序两条主线，牢牢把握新一轮大建设大发展给建筑业发展带来的重要战略机遇，不断创新管理手段，进一步健全建筑市场信用体系，进一步完善建筑市场“阳光运行”机制，进一步强化内外、上下联动监管工作，加强施工许可和资质许可的动态监管；强化合同备案和履约监管，进一步规范我市建筑市场秩序；着力扶植我市建筑企业做大做强，全面提升建筑业竞争力，巩固其在合肥经济发展中的支柱地位，根本保障建设工程质量和安全，推动我市建筑业快速健康发展。全市建筑市场监管主要

2、目标任务：全年完成建筑业总产值1500亿元，同比增长18%，实现增加值280亿元，上缴税收达到30亿元，行业从业人数55万人，在全省的首位度保持50%，力争进入全国建筑业先进行列。争取我市建筑业企业在全国百强建筑业企业中榜上有名，2-3家监理企业争取进入全国监理企业百强，2-3家装饰企业进入中国装饰企业百强，争取使35-40家建筑业企业进入全省五十强，使8家监理企业进入全省十强，在全省装饰企业10强中合肥企业占8家以上；年产值50亿元的本地企业力争3-4家，年产值达到10亿元以上企业达20-25家。全力服务重点市政基础设施项目、大型公益建筑项目和重点工业项目建设；进一步优化建筑业发展环境，行业

3、管理与服务能力明显增强；加大对本地企业扶持力度，提高建筑业企业整体市场竞争力。一、继续深入贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于加快建筑业发展的意见》，结合我市实际，适时出台地方性政策意见，着力解决制约我市建筑业发展的融资、人力资源等突出问题，促进我市建筑业的健康发展。1、推动我市建筑业总承包企业加快升级步伐，鼓励现有高资质等级的建筑业骨干企业通过收购、兼并、重组、联合等方式吸纳低等级的建筑业企业；整合现有企业资源、按照企业自愿、政府引导的原则，扶植、培育一批资本雄厚、技术密集、管理一流的大企业和企业集团。2、全力支持企业资质升级。在充分调研的基础上，对全市一二级建筑业企业进行摸底排队，对照资质标

4、准和条件，有计划、有目的的进行培育扶持；合理调配全市建筑业资源，带领有实力、有潜力的企业跑部进厅，积极争取上级主管部门的支持和帮助，帮扶企业资质升级，扩大高等级资质企业数量，加速形成高资质的龙头企业集群优势，增强合肥建筑业竞争优势，打造合肥建筑业品牌。建立建筑业企业（一级以上）、监理企业主要负责人（季）例会制度。3、引导企业结构调整，转型升级。严格控制新增房建、预拌商品混凝土、劳务企业及招标代理、检测机构数量。引导企业上延勘察设计，下延安装、装饰，拉长产业链。通过政策引导和市场调控，调整优化建筑业企业结构，扶持发展一批经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业。引导小而全、小而散的企业

5、向“专、精、特、高、新”的方向发展。鼓励符合投资发展要求的专业承包企业做出特色，做精做专。鼓励有条件、有实力的骨干总承包企业调整资质专业结构，积极向市政、水利、铁路、公路、石油化工、电力等国家产业政策扶持和大规模投资的热点领域、专业积极拓展，全面抢占“铁公基”市场。4、积极倡导本地中小企业与中铁四局、安徽建工、中煤矿山、安徽三建等龙头骨干企业的开展工程分包和劳务协作，充分发挥这些大企业在铁路、城市轨道交通、矿山、公路交通、超高层等领域的品牌影响力和带动作用，引导本地中小施工企业参与这些龙头企业承建项目的分包、劳务，主动与这些大企业进行分工协作，借力发展。5、做好经营结构调整。坚持“一业为主、多

6、元经营”的思路，进一步深化“经营建筑”的理念，实施“建筑业和房地产互动”战略，加快促使企业由单一经营向多元经营转变。积极引导企业利用资本原始积累，开展资本运作，积极开拓环保、能源、矿山、路桥（铁路）交通等今后国家投资热点和发展热点的领域。二、继续实施“走出去”战略，外向带动建筑业发展6、以扩大拓展省外、国外市场作为做大我市建筑业的重点来抓，不断增加我市建筑企业在省外和国外的市场份额。鼓励大企业跨省、跨境谋求发展。充分发挥我市建筑队伍在房建、装修、钢结构、防腐保温等工程领域的市场优势，不断巩固和扩大在国内外市场的总承包份额。协商财政、金融等部门从政策、资金上支持建筑企业向外发展。7、鼓励和支持基

7、础条件好、有实力的建筑业企业申请对外经营资格，参与国际承包和劳务合作，帮助企业争取国家专项促进政策支持，研究搭建境外输出平台，带动出国承包和跨境建筑劳务输出。组织合肥水泥研究院、东华工程科技股份有限公司、安徽建工集团、安徽省外经建设公司、合肥建工集团及安徽桑铌科技、安徽三川自控、合肥通用研究院、安徽鸿路钢构、合肥中铁钢构、中国机械第五建设公司等国际工程业绩好的企业开展传经送宝活动、结对子，帮助并带