关岭自治县十三五林业发展规划

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1、关岭自治县“十三五”林业发展规划贵州省林业调查规划院2016年7月项目名称：关岭自治县“十三五”林业发展规划项目法人：许大春编制单位：贵州省林业调查规划院院长：工程技术应用研究员总工程师：工程技术应用研究员/咨询工程师主审人：副总工程师/咨询工程师项目负责人：工程师/咨询工程师林业调查规划设计证书等级：甲A级林业调查规划设计证书编号：甲A24—001工程咨询资格证书等级：甲级工程咨询资格证书编号：工咨甲129200700092016年7月关岭自治县“十三五”林业发展规划编制单位及人员名单贵州省林业调查规划院：吴学卷（主任/工

2、程师）冯陆春（高级工程师）杨旭东（高级工程师）王煜（工程师）关岭自治县林业局：许大春（局长）李华林（副局长）王昌敏（副局长）黄华（所长）鲁少年（站长）周建洪（主任科员）马启龙（主任）缪祥进（副主任）郭人友（副所长）王立（副站长）严泽江（工程师）贺昌彩（工程师）陈发勇（工程师）杜维娜（工程师）李萍（场长）陈鹏（工程师）邹章祥（工程师）卢辉（工程师）前言“十三五”时期，是全面深化改革，加快转变经济发展方式，加强生态文明建设，增强可持续发展能力，全面建成小康社会的关键时期，林业在可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中居于首要地

3、位，加快林业改革发展，是切实加快推进生态文明建设、全面建成小康社会的迫切需要。关岭自治县位于贵州省中部，隶属安顺市，坐落于云贵高原东部脊状斜坡南侧向广西丘陵倾斜的斜坡地带，属珠江流域北盘江水系，境内河流又分属北盘江干流及其支流打邦河，生态区位十分重要。同时，关岭自治县又是全省石漠化分布最广、程度最深、危害程度最严重和治理难度最大的县之一，被称为“石漠化王国”，全县喀斯特面积185万亩，占国土面积的84%，其中石漠化面积74.6万亩，占国土面积的33.91%，生态环境十分脆弱。加强林业生态建设，科学划定并严格执行生态红线，稳步

4、推进生态城市、生态城镇、生态社区建设，对关岭自治县“六位一体”建设协调推进，促进经济社会可持续发展具有重大意义。“十三五”是关岭自治县与全国同步建成小康社会的决战时期、脱贫攻坚决胜时期、生态文明先行示范区建设的关键阶段，为确保“十三五”林业发展规划的科学性、规范性和可操作性，关岭自治县林业局特委托贵州省林业调查规划院编制《关岭自治县“十三五”林业发展规划》。本规划基准年为2015年，规划期限为2016~2020年，规划范围为关岭自治县行政区域，国土面积220.2万亩。本规划是以保护和发展森林资源、提升森林品质、实现林业产业升

5、级为核心，通过退耕还林还草工程、石漠化综合治理工程、森林植被恢复费建设项目、县乡村造林绿化规划等生态工程的建设，全面完成13.17万亩宜林荒山荒地和16.31万亩25度以上陡坡耕地造林绿化，力争到2020年全县森林面积达到130万亩，森林覆盖率达到60.33%以上，森林蓄积量达170万立方米，林业产值达27亿元以上。目录第一章“十二五”林业发展回顾1第一节“十二五”规划目标完成情况1第二节主要成绩2第三节主要经验4第四节存在问题5第二章“十三五”林业发展条件分析8第一节基本情况8第二节良好机遇10第三节应对挑战12第三章总体

6、思路14第一节指导思想14第二节基本原则14第三节规划依据15第四节规划目标17第五节规划期限18第六节总体布局18第四章全面推进生态体系建设21第一节生态建设21第二节生态保护22第五章加快推进产业体系建设25第一节林业山地特色产业25第二节林产加工业27第三节森林生态旅游和森林康养产业28第六章深入推进生态文化体系建设29第七章支撑体系建设313第一节资源保护管理31第二节林木种苗32第三节科技创新33第四节智慧林业34第五节森林防火35第六节林业有害生物防治36第七节林业应急处置37第八节林业执法队伍37第九节人才队伍

7、38第八章实施精准扶贫40第一节贫困现状40第二节林业扶贫40第九章林业改革42第一节集体林权制度改革42第二节国有林场改革44第十章投资估算48第十一章保障措施50附表：1.关岭自治县“十三五”林业发展规划生态建设任务表2.关岭自治县“十三五”林业发展规划森林经营任务表3.关岭自治县“十三五”林业发展规划林业产业任务表4.关岭自治县“十三五”林业发展规划项目汇总表5.关岭自治县“十三五”林业发展规划生态建设与保护投资估算表3附图：1.关岭自治县森林资源现状图2.关岭自治县“十三五”林业发展规划总体布局图3第一章“十二五”林

8、业发展回顾“十二五”以来，在市委、市政府的正确领导下，全县围绕“两加一推”的主基调和“科学发展、后发赶超、同步小康”的总要求，在深化林业改革的同时，加强林业法制建设，加大林业生态建设和产业发展力度，推进现代林业建设步伐，实现森林资源总量和质量有所提升、生态功能进一步增强的目的，林业综合效益