关爱女工特殊权益助力女性职场发展

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1、关爱女工特殊权益助力女性职场发展——2014年浦东新区爱心妈咪小屋调研报告浦东新区总工会办公室课题组2013年6月，根据市总《关于开展上海女职工橙丝带关爱行动全面推进“爱心妈咪小屋”建设的通知》精神，浦东新区总工会女职工委员会以基层实际需求为导向，以楼宇集中的沿江片街道、白领职工聚集的开发区为重点，以职场备孕期、怀孕期和哺乳期的女性在工作单位和公共场所均能提供一个私密、干净、舒适、安全的休息场所为目标，逐步推进爱心妈咪小屋建设。截止2014年11月底，全区建成爱心妈咪小屋34家，为职业女性安然度过女

2、性特殊生理阶段提供更加人性化的温馨服务，为女性职场发展提供了助力支撑。经过1年多的建设运作，为进一步提升爱心妈咪小屋的服务内涵和功能，切实解决职业女性最直接、最波切、最现实的需求，我们开展了专题调研，采取实地走访爱心妈咪小屋、小屋负责人填写调查问卷，召开工会女工干部、女职工座谈会等多种形式，了解爱心妈咪小屋的运作情况，总结经验，分析研究难点问题，为下一步深化爱心妈咪小屋工作提出初步思考。一、基本情况（一）小屋相对集中于非生产型的外资企业，服务对象以本单位职工为主。全区34家爱心妈咪小屋，其中27家是

3、企业自建小屋，占79%；这27家企业中外资企业23家，占85%，其仅限于企业内部职工使用。此外，面向社会开放使用的小屋仅5家，其中8楼宇型小屋2家、园区型小屋1家，供楼宇和园区内的企业使用，分别位于金融企业聚集的陆家嘴地区和高科技企业集中的张江园区，还有上海最高的爱心妈咪小屋，位于金茂大厦88层观光厅，以及同样位于陆家嘴地区的985公交枢纽中心爱心妈咪小屋，均面向中外游客开放。相比白领扎堆的行业，以流水线生产为主的生产型企业因女职工以外来务工者为主，一旦怀孕后往往选择辞职返乡生育，背奶情况不存在，很

4、少建立爱心妈咪小屋，即使建立也是以办公室岗位的女职工使用为多。小屋类型服务对象全区数量管理单位机关型小屋仅供内部员工使用2物业企业型小屋仅供内部员工使用27企业工会或者行政楼宇型小屋向楼宇内全体女职工及周边商务楼女职工开放2大楼物业（汤臣金融大厦和华夏银行大厦）园区型小屋向园区内全体女职工开放1园区物业（张江清华北大园）公共场所型小屋向中外游客开放2金茂集团88层观光厅、985公交枢纽（二）小屋虽小但配置齐全，基本能满足“三期”女职工的特殊需求。爱心妈咪小屋的面积小于10平方米，共计19家，占全部小

5、屋的56%。小屋面积在10-20平方米共计11家，占全部小屋的33%，部分企业的小屋面积大于20平方米，仅计4家，占全部小屋的11%。且仅有28个爱心小屋是独立的单间，其余6家是在公司医务室、女职工更衣室、会议室隔断出一个独立空间用于女职工吸乳。虽然小屋普遍较小，但硬件配备基本达标，8拥有隔断，沙发座椅，桌子或茶几，消毒柜，书报架和海报等，为职业女性安然度过女性特殊生理阶段提供温馨的服务。12家小屋配置了独立冰箱，供哺乳期女职工存放母乳，其余的则在公司公共区域设有冰箱，供存放母乳需要。10家小屋设有

6、独立的洗手池，便于清洗吸奶器等，确保卫生安全。（三）小屋使用率高，服务管理制度初步成型。经调研发现，34家小屋目前都在使用中，其中每天使用人数超过15人的2家，超过10人的2家，超过在5人的13家，另17家使用人数小于5人。为确保小屋环境整洁卫生、相关设备正常运转，以及相应的私密性要求，90%的小屋建立了相应的服务管理制度。19家爱心妈咪小屋制定出台了使用制度，13家爱心妈咪小屋采用小屋登记制度，由物业或者企业内部人员负责登记，统计每天的使用情况。30家爱心妈咪小屋使用的是传统门锁。部分外企小屋采用

7、更为先进的电子门禁，凡需要使用小屋的女职工到工会登记，获得门禁的电子密码，还有的利用公司内部门卡，设定小屋门禁的权限，只有开放给女性职工，确保小屋的私密性。同时，有30家企业的爱心妈咪小屋由专人进行管理，其中12家小屋的管理人员为企业行政人员，38家小屋则由物业人员进行管理，12家小屋则由工会干部进行管理，3家小屋是医务室人员进行管理。二、主要做法回顾一年多来的工作实践，我们推进爱心妈咪小屋建设的主要做法如下：（一）加强顶层设计，建立协同化管理运行机制。为解决各级工会兼职女工干部工作力量不够的难题，

8、新区总工会女职工委员会通过自身挖潜和对外整合，建立健全工作项目社会招标制度，设立种子基金，以面向社会项目招标的形式，购买社会组织的专业服务，通过女职工委员会顶层设计、社会力量承接项目，建立起规范化指导、合同化管理、专业化服务、绩效化评估的管理运行机制。新区总工会女职工委员会聘请了专业公司、指派专人负责全区家爱心妈咪小屋的管理，根据我们的要求和服务合同的约定，为新建小屋提供设计参谋，定期走访已建小屋，了解基层需求，协助二级工会适时组织小屋管理者之间的交流沟通，（二）深化