国家及安徽省农业产业化扶持政策概要

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1、农业产业化经营及政策扶持宁国市农委向经强2011年4月一、农业产业化概述1、农业产业化的含义2、农业产业化的特点3、农业产业化的基本类型4、农业产业化集群5、农业产业化发展中的地方政府职能6、我市农业产业化发展概况农业产业化的含义在保持家庭联产承包责任制稳定不变的前提下，以家庭经营为基础、以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨

2、道的现代化经营方式和产业组织形式。农业产业化的基本特征农业产业化经营与传统封闭的农业生产经营相比，具有以下一些基本特征：市场化　区域化专业化　规模化一体化　集约化社会化　企业化农业产业化经营的基本类型公司企业带动型合作经济组织带动型市场带动型主导产业带动型中介组织带动型科技服务带动型农业产业集群农业产业集群是指在农业区域分工的基础上，在一定区域内围绕该地区具有资源优势的农产品，形成专业化、规模化、特色化的农产品生产、加工、销售一体化的综合产业区农业产业化发展中的地方政府职能1、政策职能2、协调职能3、调控职能4、监督检查服务职能我市农业产业化发展概况成效斐

3、然主导产业（三大骨干产业、五大优势产业、两大新兴产业）龙头企业和农民专业合作社发展目标：建设面向全国最大的山核桃生产供应基地，面向全国最优质的畜禽产品生产供应基地，面向全国最知名的绿色和有机食品生产供应基地二、农业产业化扶持政策财政政策税收政策投融资政策贸易政策国家产业化扶持政策1、2000年，农业部、财政部、国家税务总局等部委联合印发《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》(农经发[2000]8号)，对于重点龙头企业，在基地建设、原料采购、设备引进和产品出口等方面提出了六项具体扶持政策。对重点龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工业取得的所得，执

4、行暂免征收企业所得税政策。2、2006年农业部、国家发展和改革委员会、财政部等部委联合印发《关于加快发展农业产业化经营的意见》(农发[2006]6号)，明确提出在财政、投资、税收、金融、出口等方面加大农业产业化支持力度。3、2008年财政部、国家税务总局下发了《财政部、国家税务总局关于发布享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围(试行)的通知(财税[2008]149号)，进一步明确了免征企业所得税的农产品初加工范围。4、2009年1月农业部、中国农业发展银行发布《农业部中国农业发展银行关于进一步加强合作支持农业产业化龙头企业发展的意见》(农经发[2009]

5、1号)，重点支持符合农发行贷款条件的国家和省级重点农业产业化龙头企业生产附加值高、技术和市场比较成熟、农业农村经济发展迫切需要的项目，财政贴息、财政补助和专项资金支持的龙头企业。同时采取信用贷款、扩大有效担保物范围、适当下浮利率等优惠措施。安徽省产业化扶持政策安徽省人民政府批转省农委等十部门关于扶持农业产业化经营重点龙头企业意见的通知（皖政〔2001〕56号）安徽省人民政府关于扶持农业产业化龙头企业加快发展的意见(皖政〔2006〕96号)省农委关于大力推进农业产业化招商引资工作的意见（皖农产〔2009〕2号）省农委关于重点支持农业产业化牵动示范龙头企业加快

6、发展的意见（皖农产〔2009〕3号）省农委省农发行关于进一步加强合作支持农业产业化龙头企业发展的意见（皖农产〔2009〕105号）省农委支持农民创业扶持农业产业化龙头企业发展的实施细则（皖农产〔2009〕131号）国家、省农业产业化发展项目农业综合开发产业化经营项目一村一品农超对接皖优农产品进超市农业综合开发产业化经营项目扶持范围和扶持对象：扶持范围：经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖基地项目；粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目；储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。扶持对象：示范带动作用强的农业产业化龙头企业（含省级农业综合开发机构审定的企业）和具有一定规

7、模的农民专业合作社。扶持方式：贴息和财政补贴“一村一品”项目一、项目目标通过项目扶持，引导各地依托资源优势，发展特色明显、品质优良、附加值高的农产品，提升主导产品档次，壮大农村主导产业，培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的一村一品专业村，促进农民就业增收。项目安排坚持效益优先、突出重点、集中扶持、科学公正的原则。二、项目内容在全国扶持约200个行政村（项目实施村，下同）实施一村一品特色产业项目。项目重点支持特色蔬菜、名优果品、名优茶叶、名优花卉、食用菌、地道中药材、蚕桑、特色畜禽、特色水产9大类产品。项目实施村选择主导产品应明确具体品种（如香菇、辣椒、獭

8、兔、罗非鱼等），围绕1个主导产品申报1个项目。主导产品必须符合当地