对创新交警勤务管理机制建设的几点探讨

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1、“社会管理创新与公安工作”征文对创新交警勤务管理机制建设的几点探讨兰溪市公安局交警大队吴剑电话：13606793592邮编：321100内容摘要：自有交警以来，交通勤务就以“站岗”为主，这种“站死岗”的勤务方式一直传承下来，直到现在仍然被采用。随着我国经济社会发展和科技进步，传统的交通勤务模式已经不能适应现代化交通管理工作的需要。一是道路宽度和路网密度在不断增加。城市的发展、车辆的增多要求路网密度不断提高，这就增加了交警的管控范围，加大了管理难度。二是交通管理的科技含量在不断增加。路段和路口甚至移动监控系统的使用，极大地提高了道路的管理能力和管控效果。三是机动车保有量在不断增加，

2、车辆的增加使交通管理的重点发生转移，整治非法车辆，疏堵治乱已经成为交通管理的主题。四是执法环境的改变，对交通民警的要求越来越高。执勤民警在纠违时经常受到围攻甚至打骂，单兵执勤很难开展纠违工作。所有这些都在呼唤勤务制度必须适应时代的发展趋势。同时，也要求我们的勤务制度必须随着人、车、路的变化而不断改进，使之与现代化交通管理相匹配。关键字：交警勤务管理创新建立适应发展需要、运转协调、执法公正、反应迅速、管控有力的交通管理勤务机制，是当前机动车飞速发展、城市道路交通日趋拥堵复杂的新形势下，交通管理工作必须尽快解决和完善的重要课题。11“社会管理创新与公安工作”征文一、当前勤务管理机制存

3、在问题及产生原因众所周知，交通警察是道路交通管理的主力军，而交通管理勤务机制的优劣，则是关系到交管工作成败的灵魂。实践证明：一座城市交通秩序的好坏，除了城市道路基础设施建设、人文环境等诸多因素外，一支政治合格，业务精良，勤务高效的交警队伍乃是关键因素之一。近年来，兰溪市经济快速发展，机动车数量迅猛增长（已突破9万辆），三年来轿车保有量翻了一番。市区道路交通流量突显饱和状态，道路凸显“六多”（车辆多、事故多、路障多、拥堵多、工程多和司机违法多）和“三延长”（车流路口等候距离延长、车流持续高峰时间延长、车流拥堵时间延长）。三年前，早高峰一般在8时以后结束，现在是接近9时结束，晚高峰原

4、来在18时结束，现在是接近19点。过去，逢节假日道路车流属于低峰，但现时则恰恰相反。过去，高峰时段的车流与平峰时段的车流，可谓经纬分明，但现在差距越来越小，以至于“高峰更高，平峰不平”。驻足城市的大街小巷，举目望去，车流滚滚、浩浩荡荡、停车一位难求已成现实。我们不再为惊呼我国的汽车时代早早到来而自豪，而是为国家对城市有效限制汽车上路缓解道路饱和状态的措施尽早出台而祈盼。道路上的“六增多”、“三延长”直接导致了社会民众交通生活的“三延长”11“社会管理创新与公安工作”征文（上下班在路上的时间延长，出门办事在路上的时间延长和外出休闲旅游在路上的时间延长）。从而带来了社会各层面的诸多不

5、便并时常引发民众对交通现状的焦虑和不满。事实上，民众对车辆日益增多而引发的路堵已从客观的事实上有了一个适应性的理解，但对于人为的交通事故、车辆故障、司机违法抢行、非法占道等所引发的长时间路堵和危害民众生命财产安全的事件，则多有怨言，且矛头直指公安交通管理部门（杭州酒后撞人之死事件而引发的超乎寻常的社会反响便是例证）。这些积怨和热点的积淀，使得我们的勤务模式、管理方法受到了严峻挑战，公安交管部门的压力空前加大。因此，当我们冷静面对我们现有的勤务管理机制做一番考量之后，我们就不难会得出这样一个结论：我们现有的勤务管理机制，虽然正在得到不断的加强，但仍与现今飞速发展的交通形势需要存在明

6、显的差距：（一）警力不足的差距。这似乎是老生常谈，但它却是绕不开的话题。拿我市来说，近年来，市局党委着力增加了交警的警力，交警警力匮乏的局面得到了一定缓解，但警力匮乏的历史欠账不可能一朝一夕解决。我们也不可能奢望以权威部门关于警力与城市人口比例配比的“规定说”来衡量我们现有的警力还差多少人。可是“兵在用时方知少”，由于“六增多”和“三延长”的缘故，势必使得警情跟着路情走。于是，民警的工作时间也随之大大延长。尤其是去年下半年以来，大范围查酒驾，民警辛苦异常。从干部到民警牺牲了大部分的节假日和正常的休息时间，由于加班加点的时间太多，欠民警的帐太多。特别是今年两次洪峰来袭，加上杨梅节保

7、卫。11“社会管理创新与公安工作”征文许多民警和干部都没有休假，大家都是连轴转，许多同志都累病了。繁重的任务，紧张的警力，常使我们处于捉襟见肘的状态。一个好的勤务管理机制，起码要有一支在数量上做保证的民警队伍做支撑，“巧妇难为无米之炊”，巧妇也难为“少米”之炊。（二）人才素质的差距。有人称21世纪是崇尚人才的世纪，同样我们面对的是现代化交通的大问题，没有驾驭现代化交通能力的专门人才怎么能去迎接挑战？城市交通管理是一个错综复杂的、系统的社会工程，需要每个环节都有相应的技术人才去支撑