陕南土地资源利用利用状况调研报告

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1、陕南地区土地资源综合利用调研报告随着社会的发展和人们不断提高的物质文化需求，社会主义新农村建设越来越受到人们的普遍关注这也成为社会主义现代化建设中一项长期而艰巨的任务。其中农村土地资源利用成为新农村建设的重要内容，农村土地资源的合理有序可持续利用成为新农村建设中的重中之重。为更好的了解农村土地资源利用状况，优化农村土地资源的利用，为新农村建设提出切实可行且有针对性的建议，暑假期间，我们长安大学支农志愿者协会对商洛市洛南县永丰镇的土地利用现状进行了实地考察、分析研究和归纳总结。之所以选择永丰镇进行考察，是因为永丰镇土地资源特点在陕南地区具有一定的代表性。调查目的：通过对永丰镇土地资源利用

2、状况的实地调查，以小见大，比较客观地把握陕南地区农村土地资源使用的现状，主要是找出当前土地使用过程中的弊病，从而为优化土地资源配置，提高土地资源利用率，加快新农村建设步伐提供一定的理论依据，并提出切实可行且有针对性的建议。调研时间：2011年8月11日——19日调研单位：长安大学支农志愿者协会调研方法：实地考察、访谈、查阅资料调研内容：土地资源利用状况一、调研结果1、概况据调查，永丰镇地处洛南县城西12公里处，素有洛南“西大门”之称，西邻卫东镇，北接保安镇，东、南与城关镇和四皓乡接壤永丰镇。永丰镇全镇共有14个村，5343户人家，共计20653人。全镇土地共计约84000亩，其中耕地面

3、积为34216亩，30916亩属于基本农田。2010年粮食产量12488吨，人均纯收入为3760元。2、耕地利用状况耕地用途劳务农畜牧果烟药桑百分比43.4%34.8%7.9%7.2%5.3%1.4%根据调查及图表数据可知：劳务在耕地占了最大的比重。其中主要种植的是玉米、小麦、大豆等经典农作物。一般是根据时令，农民选择种植所需的农作物，以满足自己的需要，解决温饱；其次，在耕地面积中占较大比重的是农畜牧。农畜牧在镇上得到较好的发展，畜牧业已建成街西、永丰、冀洼、李村四个科技养殖示范小区，百头以上规模养猪大户达到100多户，猪、牛、羊总饲养量达到约4万头（只）；而占7.2%的烟草作物，作为

4、镇上的纯经济作物，烤烟面积已发展到4000多亩，产值达到300多万元。种植烟草作物得到政府的大力支持，是镇上重点种植对象。在永丰镇李洼村有一烟草示范区，占地约1000亩；5.3%的药主要是种植丹参，中药材建成了以丹参为主的冀洼村“天士力药源基地”，辐射带动全镇发展中药材3050亩，年产值627万元；7.9%林果以种核桃为主，发展良种核桃建园1500多亩，建成了核桃路、核桃沟；而桑蚕业占的比重最小，主要是个体在家经营，一般作为副业，规模小。3、其他用地住房用地：住房用地的有关数据有关部门没有做过具体的统计，所以难以调查记录。镇上主街道旁的房屋经过统一规划，土地资源基本上能够得到合理利用。

5、而有些偏远的街道和农村的房屋，因缺少规划，居民点建设分散，布局零乱，占用土地较大；企业工厂用地：据调查，由于矿产资源的限制，镇上并没有任何大型企业工厂，也没有外来企业。镇上只有一个砖厂，属于村民集体承包企业，历史比较长远，设施简陋落后，规模小，炼砖所用的原料是租地取土；公路用地：西安进入洛南县有一条二级公路——洛洪公路，是西安到洛南县的主要交通要道。洛洪公路在东西方向贯穿着整个永丰镇，是永丰镇的主干线。而由于地理位置的限制，高速公路在永丰镇只在李村通过。建设高速公路所用的土地，都经过政府根据有关法律规定统一加以征收。二、存在的问题该镇地处秦岭山区,自然条件较差。由于自身资源条件、地理条

6、件、水利条件和受教育程度等方面的限制，该镇在自身发展的过程中自然存在各种制约该镇经济发展的一系列问题。1、耕地使用不规范情况较多目前，由于我国实行土地承包30年不变，广大农村现存的农用地管理模式，基本上是按照土地下户时农户、人口的分配土地订立承包合同，明确30年不变的。这一做法对土地资源的合理利用带来了很多弊病。一则村里的人口变动使土地多寡现象凸显，土地分配有失公平。二是一些人看重眼前利益，随意改变土地使用类型，在耕地上建房、种树，严重蚕食了有限的耕地。2、粗放经营，有耕地闲置状况由于耕地面积较少，仅仅靠农作物收成只能解决温饱，不能维持生活。所以多数有较强劳动能力的居民选择了外出务工，

7、有的甚至举家外出。农田便让给其他人种，这样一户种着多户的地，粗放经营，广种薄收，或者干脆不种，造成农田荒芜，严重威胁了土地资源的可持续发展。3、土地缺乏有效整合，农作物种植的选择有待优化耕地的零碎给农户的管理带了诸多的不便，又不宜采用大规模机械化生产，使劳动力的生产率下降，同时也严重制约了土地的有效利用。其次，在农作物种植方面，往往是农户想种什么就种什么，缺乏正确的方法指导，也造成耕地的生产率下降。4、建设用地缺乏规划，土地利用率低居民点分散建