短信骚扰中的侵权问题研究10

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1、目录摘要41、遏制垃圾短信侵权的现实意义52、“垃圾短信”的概念的法律厘定53、垃圾短信的特征54、世界各国针对“垃圾短信”的治理模式65、垃圾短信侵权75.1垃圾短信侵权的构成要件分析75.2.1侵权主体之短信运营商85.2.2侵权主体之SP公司85.2.3侵权主体之普通手机用户85.3.1在人身利益方面，垃圾短信侵犯的主要的短信接收者的隐私权95.3.2垃圾短信对公民财产权的侵犯95.3.3垃圾短信侵犯了通信自由权105.3.4垃圾短信侵犯了公民的消费者权106垃圾短信的责任承担106.1、运营商的责任承担106.2、普通短信发送者的责任承担117我国垃圾短信侵

2、权救济制度的构建117.1完善相关立法117.2加强对手机短信运营商的监管力度127.2.1严格规范信息市场的准入制度127.2.2加强SP公司以及运营商之间的内部管理127.3提高手机用户的权利意识138、结语13主要参考文献13后记1412摘要众所周知,手机短信已成为人们生活和信息沟通的主要方式,手机也日益受到人们的青睐甚至依赖性程度显著提高.但随之而来的是,越来越多的垃圾短信正严重的干扰着我们的生活,让我们在享受高科技给我们带来便捷、快速的获取信息的同时无形中背负着垃圾短信给我们带来的巨大的阴影。兼之，在关于垃圾短信的预防治理上没有一套行之有效的法律制度予以足

3、够的保障，垃圾短信给我们普通民众的负面影响有愈演愈烈之势。在这种社会矛盾突出、垃圾短信发布者、传播者和作为短信接收者的普通大众的利益博弈中，我们如何构建出一套能切实解决垃圾短信问题的制度，成为了我们社会、国家的当务之急。本文将借鉴国外的一些关于在垃圾短信治理方面的经验，结合我国的具体实际情况，从法律层面上试图寻找到解决垃圾短信的缺口。[关键词]垃圾短信国内外整治侵权形式侵权责任综合治理目前,手机已经成为继报纸、电视、电台、网络之后的“第五大媒体”，据工业与信息部公布，截止2010年1月份止，中国移动电话用户净增922.1万户，达到75660.4万户，每天将近有上10

4、亿条短信在运行传递，每个用户平均每天发现短信将近4条。正是因为有如此庞大的的短信数量在不停地运转，由此构成的产业和市场被人们称之为“拇指经济”、“拇指文化”。［1］李丽峰、李岩，人格权：从传统走向现代—理论与实务双重视角，北京：中国法制出版社，2007，5有了市场就必然或多或少的存在市场违规的现象发生，特别是随着国家改革开放的深入，市场经济的全面铺开，以自由为主导的市场将会越来越多的受到各种违法现象的冲击。就短信产业和市场来看，随着手机的日益普及，短信发送量日益增长，一些有碍于短信市场正常运行的现象应运而生，如“垃圾短信”。大量的“垃圾短信”的出现，严重影响着人们的

5、生活，各种各样的诈骗、黄色淫秽、赌博等短信让人们深受其害。从我们的调查中可以发现，将近有43%的人经常受到垃圾短信的骚扰，近50%的人偶尔有受到垃圾短信的骚扰。将近43%的人平均每周受到5条以下的短信,34%的人平均每周收到5-10条短信。有将近39%的人认为垃圾短信对他们的正常生活有较大影响，49%的认为垃圾短信对生活有较小影响［2］前引问卷调查问题2、3、11。那么，如何才能够有效地预防这种“垃圾短信”在社会中肆无忌惮的蔓延，遏制“垃圾短信”这一猖獗的社会公害，成了我们迫在眉睫，也是势在必行解决的问题。121、遏制垃圾短信侵权的现实意义在科学技术日新月异的今天，

6、我们越来越依靠科学技术为我提供的便利，对于手机短信的使用便深刻的体现着为我们深深而又无法抗拒的依赖，其所应用的领域也越来越广。但是这种便捷的背后往往隐藏着巨大的危机，即垃圾短信随时随地的干扰着我们的生活，对垃圾短信的治理就显得尤为重要。［3］张新宝，隐私权的法律保护，群众出版社2004年版，第48页2、“垃圾短信”的概念的法律厘定究竟什么叫垃圾短信，目前而言没有一个固定的说法。有的学者认为：所谓的垃圾短信，是指未经接受着同意的包含违背法律规定或具有广告信息内容的或以恶意报复他人为目的的、侵害通信者通信自由、社会安宁或违背社会善良风俗的信息。而有点学者则认为：就中国现

7、阶段关于垃圾短信的具体固定的定义说法不一，但是就有以下特征的则可以称之为垃圾短信，（一）具有违法犯罪内容的短信息；（二）未经接受者同意发布的具有广告性质的短信息；（三）具有骚扰性、报复性的短信息。正是由于现阶段各方对垃圾短信的定义不一，所以在定义垃圾短信的概念时，我们需要衡量各方利益的基础上，综合把握。根据《中华人民共和国电信条例》第五十七条的规定可以得知，短信中如包含以下内容的则可以将其划入垃圾短信的范围之内(一)反对宪法所确定的基本原则的；(二)危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；(三)损害国家荣誉和利益的；(四)煽动民族仇恨、民族歧视