垃圾短信侵权问题的法律思考

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1、垃圾短信侵权问题的法律思考【摘要】目前，垃圾短信问题困扰着很多人。文章针对垃圾短信侵权问题进行了法律方面的阐释。　　【关键词】垃圾短信侵权法律　　　　一、垃圾短信的定义和现状　　　　垃圾短信是指垃圾短信是指未经接受者同意的包含违背法律规定或具有广告信息内容的或以恶意报复他人为目的的、侵害接受者通信自由、生活安宁或违背社会善良风俗的信息。从侵权法的角度分析，垃圾短信应该是未经接受者同意的，包含违背法律规定或具有广告信息内容的或以恶意报复他人为目的的、侵害接受者通信自由、生活安宁或违背社会善良风俗的

2、信息。　　据介绍，目前的垃圾短信主要有以下几种类型：一是赌博信息；二是以抽奖、中奖为诱饵的诈骗信息；三是办假证、假公章、贩卖走私黑车、枪支等不法信息；四是利用短信息传播淫秽、色情信息；五是短信服务商擅自提供的信息服务。广大的用户中每天传播着数以亿计的信息，大量格调不高的非主流信息充斥其间。大量的垃圾短信影响着人们的生活同时在一些突发事件时，媒体甚至成了传播谣言危害社会稳定的工具。　　因此，对于这些垃圾短信在监管和禁止方面都存在较大的难度，而且加之目前针对此项业务的法律法规不健全、有空白，所以在治

3、理垃圾短信方面，政府和有关部门显得有些无能为力。但是，垃圾短信已成为一种新的信息公害和社会污染，给人们的日常生活带来了不同程度的侵害，加紧对其进行遏制已迫在眉睫。　　　　二、垃圾短信侵权的主体和客体　　　　（一）侵权主体　　由于短信的多种发送方式，导致侵权行为的表现形式也多样化。如：服务商依据自己的便利，向用户发送的各种服务和娱乐广告造成侵权；公司向用户发送各种娱乐短信造成的侵权；普通用户之间发送的一些广告、娱乐信息、黄色信息以及其他短信造成的侵权等等。也就是说，在垃圾短信广告发送过程中能够起到

4、实质性作用的有两部分主体：一是短信的直接发送者，二是提供发送服务的企业。他们有的谎称对方中奖的诈骗信息，承诺办理假证件、假公章、贩卖走私黑车、枪支、毒品等不法信息，传播一些淫秽、色情信息和恐怖信息等；他们有的是抱着侥幸的心理希望利用接受者爱占便宜的弱点来获取非法利益；也有的是发泄私愤，故意干扰与自己有过节的人的正常生活。本来短信运营商可以站在维护消费者权益的角度上，充当第一道门闸，利用自己在管理传输通道上的优势，设置一些过滤措施，消除或减少不良短信，使得消费者免受诈骗短信和垃圾短信之苦。但是遗憾

5、的是，一些运营商为眼前的蝇头小利所惑，不顾消费者的权利，参与发送部分广告短信的活动，或者将消费者的号码公布给商家，致使消费者倍受骚扰。所以运营商在技术上如本有能力完成对垃圾短信进行过滤，但由于移动通讯公司监管不力，就应当追究其责任。因此，国家更应该在法律上对运营商的违规行为规定法律责任，违反者应当追究责任。　　（二）侵权客体　　笔者认为垃圾短信侵犯了用户的安宁权、隐私权、健康权、通信自由权等多项权利。　　1.未经接受者同意发布垃圾短信侵害了接受者的生活安宁权。所谓生活安宁权是指权利主体有权维护自

6、己的生活安静不受骚扰，实质就在于个人有权决定自己何时、何地以何种方式与外界沟通，个人有权享受自己的生活不被外界随意打扰。而垃圾短信的发布未经接收者同意显然侵害了接收者的正常的生活秩序与状态。对于选择了短信业务的用户来说，经常收到骚扰性的虚假广告、垃圾短信已经令他们自身的生活安宁权遭到威胁。　　2.从法律角度看，垃圾短信骚扰侵犯了公民的生活安宁，是侵害公民隐私权的表现。确立隐私权的主要目的是为人们捍卫私生活领域的独立安宁提供重要武器，因此隐私权实质上是一种对隐私自由支配的权利。杨立新教授认为，垃圾

7、短信骚扰侵犯了公民的生活安宁，是侵害公民隐私权的表现。法律规定侵犯用户的隐私权一般要承担侵权的民事责任，责任承担的基本方式是精神损害赔偿。我国民法通则及有关司法解释虽然规定了侵害隐私权应当承担赔偿责任，但对赔偿的范围及数额标准未做明确规定，这不利于全面保护当事人的合法权益，是亟需完善的。　　3.未经同意擅自向他人发送垃圾短信的行为也侵害他人的健康权。随着短信的频发，其中的垃圾短信已成泛滥之势，形形色色的不良信息不断骚扰着人们，干扰着人们的正常生活，已然成为一种新的社会污染。由于这些垃圾短信的到来

8、是不分时间的，所以有时会影响人们的休息，而且有的内容恐怖血腥、低俗不堪，这对于被动接受者来说是一种视觉污染，影响身心，久而久之，会侵害用户的健康。现在使用的人群日益低龄化，不少的青少年对于短信已不陌生，他们必然会有接受黄色短信的可能性。这些粗俗不堪的黄色内容对于身心尚未发育健全的青少年来说，无疑是一种极大的诱惑和侵害，严重影响他们的健康发展，如果不加以制止，会使一部分青少年经不起诱惑，走上歪路而毁了他们的一生。所以，垃圾短信对于人们的健康权的侵害是一个不容忽视的问题。　　4.未经同意擅自向他人发