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时间:2018-08-07
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1、1.不相容职务分离控制(1)不相容职务分离的概念所谓不相容职务是指那些如果由一个人担任,既可能发生错误或舞弊行为,又可能掩盖其错误和弊端行为的岗位。换言之,对不相容的职务,如果不实行相互分离的措施,就容易发生舞弊等行为。(2)不相容职务分离的要求① 不能由同一个人完成两项作业。比如,会计中的出纳与记账工作,不能由一个人承担。② 不能由同一个岗位同时履行两项职责。如产生作业与生产统计职务责任交给同一岗位去做,那么,生产多少完全由其说了算,容易出现生产统计不准,最终生产过程失控的局面。③ 不能由同一个部门同时负责两个岗位。比
2、如,销售与收款业务,必须由销售与财务部门分别承担,不能由销售部门全部包办。若销售部门既负责销售又负责收款,那么,容易产生截留销售收入款、与客户串通作弊等问题。(3)不相容职务分离的应用不相容职务分离的核心是“内部牵制”,因此,单位在设计、建立内部控制制度时,首先应确定哪些岗位和职务是不相容的,其次要明确规定各个机构和岗位的职责权限,使不相容的职务之间能够相互监督、相互制约,形成有效地制衡机制。不相容职务主要包括:授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、业务经办与稽核检查、授权批准与监督检查等。依据《企
3、业内部控制基本规范》,结合我国内部空间应用的实践,梳理的不相容职务见下表:序号内部控制应用项目不相容职务1资金(1)支付的审批与执行;(2)保管与盘点清查;(3)会计记录与审计监督。(4)出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。2采购(1)请购与审批;(2)询价与确定供应商;(3)采购合同的订立与审核;(4)采购、验收与相关会计记录;(5)付款的申请、审批与执行。3存货(1)存货的请购与审批,审批与执行;(2)存货的采购与验收、付款;(3)存货的保管与相关会计记录;(4)存货发出的申
4、请与审批,申请与会计记录;(5)存货处置的申请与审批,申请与会计记录。4对外投资(1)对外投资项目的可行性研究与评估;(2)对外投资的决策与执行;(3)对外投资处置的审批与执行;(4)对外投资绩效评估与执行。5工程项目(1)项目建议、可行性研究与项目决策;(2)概预算编制与审核;(3)项目决策与项目实施;(4)项目实施与价款支付;(5)项目实施与项目验收;(6)竣工决算与竣工决算审计6固定资产(1)固定资产投资预算的编制与审批,审批与执行;(2)固定资产采购、验收与款项支付;(3)固定资产投保的申请与审批;(4)固定资产
5、处置的申请与审批,审批与执行;(5)固定资产取得与处置业务的执行与相关会计记录。7销售(1)客户信用调查评估与销售合同的审批签订;(2)销售合同的审批、签订与办理发货;(3)销售货款的确认、回收与相关会计记录;(4)销售退回货品的验收、处置与相关会计记录;(5)销售业务经办与发票开具、管理;(6)坏账准备的计提与审批、坏账的核销与审批。8筹资(1)筹资方案的拟订与决策;(2)筹资合同或协议的审批与订立;(3)与筹资有关的各种款项偿付的审批与执行;(4)筹资业务的执行与相关会计记录。9成本费用(1)成本费用定额、预算的编制
6、与审批;(2)成本费用支出与审批;(3)成本费用支出与相关会计记录。10担保(1)担保业务的评估与审批;(2)担保业务的审批与执行;(3)担保业务的执行和核对.11预算(1)预算编制(含预算调整)与预算审批(2)预算审核与预算执行(3)预算执行与预算考核12合同(1)合同的谈判与审批(2)合同的审批与执行
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