新时期军队人力资源管理研究

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1、首都经济贸易大学硕士学位论文新时期军队人力资源管理研究姓名：王利方申请学位级别：硕士专业：产业经济学指导教师：郝梅瑞2002.3.5内容提要Ｐ《￥３４００随着知识经济时代的到来，高科技人才的紧缺已经成为世界各国面临的迫切问题，我国不可避免地加入到这场全球人才争夺战中，军队也势必要加入到这场世界级人才争夺战中来。如何面对全球化给我军人才建设带来的影响和挑战，制定具有我军特色的人才战略，是我们面临的十分迫切而又复杂的课题。本文通过对我军人才队伍现状的分析，指出了新时期我军人才建设存在的问题。根据新时期高技术战争对军队人才素质的要求，利用人力资源管理的理论，并结合作者多

2、年的工作实践，提出了一系列我军人才建设措施，希望对我军今后人才队伍的建设能起到一定的参考作用。关键词：军队人才管理机制ＡｂｓｔｒａｃｔＷｉｔｈｔｈｅａｒｒｉｖａｌｏｆｔｈｅｋｎｏｗｌｅｄｇｅ—ｂａｓｅｄｅｃｏｎｏｍｙ，ｔｈｅｌａｃｋｏｆｈｉｇｈ—ｔｅｃｈｔａｌｅｎｔｓｂｅｃｏｍｅｓａｎｕｒｇｅｎｔｐｒｏｂｌｅｍｆａｃｉｎｇｅｖｅｒｙｃｏｕｎｔｒｙｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄ．Ｏｕｒｃｏｕｎｔｒｙｗｉｌｌｉｎｅｖｉｔａｂｌｙｊｏｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄｗｉｄｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｉｎｔａｌｅｎｔｓ，ＳＯｄｏｅｓｔｈｅａｒｍｙ．Ｉｔｉｓａｃｏｍｐｌｉｃａｔｅｄａｎｄｐｒｅｓｓｉ

3、ｎｇｐｒｏｂｌｅｍｔｏｅｓｔａｂｌｉｓｈａｔａｌｅｎｔｓｓｔｒａｔｅｇｙｗｉｔｈｏｕｒａｒｍｙ。ＳｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅｅｆｆｅｃｔｓａｎｄｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｏｆｇｌｏｂａｌｉｚａｔｉｏｎＩｎｔｈｉｓｐａｐｅｒ，ｔｈｅａｕｔｈｏｒｐｏｉｎｔｓｏｕｔｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｓｆａｃｉｎｇｔｈｅｔａｌｅｎｔｓｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｏｕｒａｒｍｙｉｎｔｈｅｎｅｗｅｒａｂａｓｅｄｏｎｔｈｅａｎａｌｙｓｉｓｏｆｔｈｅｐｒｅｓｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｔａｌｅｎｔｓｔｅａｍｉｎｔｈｅａｒｍｙ．Ｔｈｅｎ，ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｈｕｍ

4、ａｎｒｅｓｏｕｒｃｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｔｈｅｏｒｙａｎｄｔｈｅｍａｎｙｙｅａｒｓ‘ｗｏｒｋｉｎｇｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｏｆｔｈｅａｕｔｈｏｒ，ａｓｅｒｉｅｓｏｆｐｒｏｐｏｓａｌｓａｒｅｐｕｔｆｏｒｗａｒｄａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓｏｆｈｉｇｈ—ｔｅｃｈｗａｒｏｎｔｈｅｍｉｌｉｔａｒｙｔａｌｅｎｔｓ．ＩｔｉｓｈｏｐｅｄｔｈａｔｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｃａｎｓｅｒｖｅａｓａｒｅｆｅｒｅｎｃｅｆｏｒｔｈｅｔａｌｅｎｔｓｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅａｒｍｙｉｎｔｈｅｆｕｔｕｒｅＫｅｙｗｏｒｄｓ：ｍｉｌｉｔａｒｙｔａｌｅｎｔｓ；ｍａｎａｇｅｍｅｎ

5、ｔ；ｍｅｃｈａｎｉｓｍ引言随着知识经济时代的到来，高科技人才的紧缺已经成为世界各国面临的迫切问题。有专家认为，知识经济的发展一方面使传统产业的劳动力过剩，另一方面又使高新技术人才严重短缺。据美国信息技术协会的最新调查，美国硅谷目前人７ｉ－短缺比例高达１０％，估计有３４．６万个职位空缺。在日本，今后１０年科技人才将短缺１６０万到４４５万。在欧洲，到２００２年仅网络人才就将短缺６０万人，其中德国、英国和法国分别短缺１８．８万、８．２万和６．７万人。为了解决人才的紧缺，发达国家和一些发展中国家除了大力培养人才、留住人才外，还制定了一系列的优惠政策，以短、平、快的方式从其

6、他国家特别是发展中国家抢人才、挖人才，形成了一场波及全球的人才争夺战。在这场全球人才争夺战中，发达国家利用其资金和科研环境的优势＾据了主动地位，而多数发展中国家则雪上加霜。１９９９年美国发放的１１．５万份特殊科技人才签证中，印度科技人员占了４６％。因此，发展中国家如不迅速采取吸引、招揽人才的有力措施，就会在新世纪的人才竞争中处于更加被动的地位。随着我国对外开放的深入和加入ＷＴＯ，我国也不可避免的加入到这场全球人才争夺战中。国家统计局发布的报告表明，我国从事高科技发展工作的科学家和工程师只有１５６万人；近两年，我国有４２％的正、副教授和５０％的研究员、高级工程师及农

7、艺师退休，今后５年，我国还将有１５万专业技术人员退休，形势十分严峻。此外人才的流失也十分严重，北京世纪蓝图市场调查有限公司于１９９８年在北京大学、清华人学、北京师范大学、北方交通大学、北京航空航大大学五所高校随机选取了３０ｌ何人学生进行调查，了解他们自身对于出国留学的意向及看法。在这３０１名火学生中，有２１１名有出国意向，比例超过了７０％，这表明出国留学已经成为当代大学生的一种强烈愿望。而改革开放以来，中国的出国留学人员累计共达４０多万，而学成归国者仅约３３％。这场人才争夺战已经波及到我们的军队和国防建设，严重影响了我军科技强军的发展战略。近几年，随着市场经济改革

8、的深入，军