合肥市国家级蔬菜标准园创建项目实施方案

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1、2015年合肥市国家级蔬菜标准园创建项目实施方案为积极开展创建国家级蔬菜标准园工作,进一步提升我市蔬菜生产标准化水平,保障省会“菜篮子”产品有效供和质量安全,进一步规范财政支农资金管理,提升资金使用绩效,根据省农委《关于印发2015年中央财政园艺作物标准化生产基地项目实施方案的通知》(皖农财函[2015]795号)、《关于全面推进财政支农资金管理改革的实施意见》(财农[2015]556号)及我市相关规范文件相关要求,我委结合实际,编制《2015年合肥市国家级蔬菜标准园创建项目实施方案》,指导各县(市)区做好项目申报、实施和资金分配、使用等相关工作。一、项目实施目标国家级蔬菜标准园以提升生

2、产能力和质量效益为目标,集成技术、集约项目、集中力量,加强指导服务,2015年创建3个规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营的示范基地,增强蔬菜等园艺产品综合生产能力。2015年国家级蔬菜标准园按每个国家级蔬菜标准园补助50万元,全市拟创建3个。根据各县(市)区蔬菜产业发展情况、秋种结构调整计划、历年项目执行情况、蔬菜报表及信息报送情况等方面的因素(设0.4、0.3、0.2、0.1三个等次的综合平衡因子)综合考虑,将申报指标分配到各县(市)区。具体安排是:巢湖市、庐江县、长丰县、肥西县、肥东县、包河区、庐阳区、蜀山区各1个。二、项目实施内容(一)实施主体:按照先建后补

3、、已补不补原则,—7—重点支持种植大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体。其中,以企业为项目承担单位的数量控制在总申报数量的30%以下。科研、技术推广等事业单位不能申报。(二)实施内容:创建国家级蔬菜标准园3个。蔬菜标准园园区要求集中连片,水、电、路、沟渠等基础设施配套,每个设施蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等种类)标准园面积达到200亩以上(设施内净面积),每个露地蔬菜标准园面积达到1000亩以上。园区蔬菜产品有通过工商行政管理部门登记注册的商标,且通过“三品一标”其中之一认证。实现“六个百分之百”即100%生产资料统购统供、100%种苗统育统供、100%病虫害统防统治、10

4、0%产品商品化处理、100%品牌化销售、100%符合食品安全国家标准。(三)资金投向:一是改善生产条件。重点改善田间工程、温室大棚、集约化育苗、田头预冷等基础设施条件。配置防虫网、粘虫色板、杀虫灯、性诱剂、防雾滴棚膜、避雨栽培、滴(喷)灌等。二是推广应用标准化生产技术和生态栽培物化技术。分品种制定先进、实用、操作性强的生产技术规程,印发规程到项目区每个农户,张挂到标准园醒目位置及每个温室大棚。组织现场观摩和技术培训,并指导农民切实按照生产技术操作规程进行田间管理。三是实施全程质量安全管理。投入品实行专人负责,建立进出库台账;生产档案统一编制,详细记载农事操作;定期检测产品安全质量,确保安

5、全期采收、不合格的产品不销售;统一包装和标识,产品质量可追溯,保障产品质量安全。三、实施步骤—7—(一)项目申报。市农委通过合肥农业综合信息网发布项目实施方案,公开告知项目申报时间、申报条件和程序。实行自下而上自愿申报,各县(市)、区农业主管部门根据申报情况,按照下达计划项目数的150%,从本级申报项目中择优选取,在本级政府或农业主管部门网站公示后,经本级政府批准后进行网上申报。按照《关于2015年度财政支农项目库备案的通知》(合财农[2014]1338号)有关要求,未按统一要求在市级立项备案的项目不予验收。(二)项目验收。1、县(市)区自评申报:项目实施竣工后,项目创建单位要在9月底前

6、向县(市)区农业主管部门提交项目申报书、项目建设承诺书、项目实施总结报告、自验材料和审计报告。县(市)区农业主管部门进行评价,编报自评考核表,并形成项目绩效自评报告。由县(市)区农业主管部门行文于2015年10月20日前上报市农委(附项目申报汇总表),项目申报资料一式4份,抄送市财政。2、市级评审公示。市农委会同市财政对项目申报单位进行评审筛选。市农委受理县(市)区网上申报后,进行“涉企系统”对比,形成审核意见。对“通过对比审核的项目”组织相关专家进行差额评审(分为现场核查和集中答辩两部分),对照国家级蔬菜标准园管理考核表、技术考核表进行考评验收,按照排名顺序,最终确定奖补单位。最终结果

7、在“中国合肥”门户网站、市农业综合信息网、合肥晚报上公示7天。3、省级备案。市级公示无异议后,市农委根据评审和公示结果,形成报告,报市政府同意后,于10月下旬前行文—7—将项目资金安排情况报省农委备案,并会同市财政拨付项目资金。4、省级考评:省农委于11月组织有关专家对各地项目实施情况进行考评。四、注意事项1、项目采取“先建后补”方式,即严格按照项目单位提交的项目申报书,对照需中央财政补助资金建设的内容是否与申报计划的实施内容一致,

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