工矿企业安全生产监管体系和状况调查

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1、工矿企业安全生产监管体系和状况调查2012年X月X日，我从大学校园走出，到一个工矿企业进行了为期一个月的社会实习。在这次实习中，我从中学到了很多东西，也了解了工矿企业的一些状况，特别是对安全生产监管这一方面感受颇多。这一体系上至董事长、总经理，下至一线工人，工种从技术、机电到把钩、信号，地点从地面到井下，从企业下发的红头文件到项目部自己制定的规章制度，从政府机构突击性检查到建设单位不定时检查，从该单位每季度进行的安全质量标准化大检查到项目部每周必自检……这一体系涵盖了各个方面，囊括了所有与之相关的人、事、物。企业的体系是否完善和正常运转关系着企业的成长

2、、发展与崩溃、瘫痪。虽然一个月的时间有些少，但我还是进行了一系列的亲身体验和调查。首先，建立健全的规章制度社会实践期间，我有幸接触到了一些文件。这些文件有该企业下发的红头文件、项目部依照公司相关规定制定的制度等等。这些文件规定了各个级别人员应遵守的规章制度和应负责任，说明了某一区域的直接负责人和相关负责人，并规定了这些负责人的详细内容。所谓“无规矩不成方圆”，一个国家、区域需要这样，一个企业同样需要如此。如果没有相应的法律、法规作为管理的手段，那么无论该事物是大是小，是优是劣，都不会持续、健康、的成长、发展，必然乱成一团糟。特别是像工矿企业这样较为特殊

3、的企业，更需要完善、健全的规章制度作为一大管理手段来保障工人的生命财产的安全。因为经常到技术部门走动，所以我在这里一个月，见到最多的一件事便是措施的贯彻。大措施如施工组织设计必须由项目部各级领导、各部位签字审批后再由公司安监处、机电处、工程处和总工程师审批签字。小措施由技术人员编制后经项目部领导审批，再由甲方、监理签字审批，最后将措施中施工顺序和施工安全方面需要注意的贯彻给工人。不但一线工人要进行贯彻，辅助工同样需要贯彻。所以，在施工中，无论涉及到各个方面，都需要相应的制度、措施作为管理的手段。还有，我在这个项目部了解到：建设单位会不定时的与监理一起到

4、工地进行安全检查，若发现安全隐患后将责令施工单位限期内整改并及时到点验收。安全检查不但有外检，而且还有自检。该项目部每周一次安全自检，由项目部领导、安检人员、各部门主管共同进行生活区和工区大安全大检查，并在指定时日内解决相关问题及安全隐患。其次，奖励与惩罚其实，这一项是第一条中的重要内容，但这一项具有很大程度的关键性。“有奖必有罚”，而且经济手段效果极为明显，所以我进行社会实践的这个单位的一项管理手段称之为“风险抵押金”。意思即年初各级领导、各部门主管、人员及一线施工人员按照企业的规定缴纳一定金额的抵押金，若至年底没有发生安全事故或伤亡事故，那么每月奖

5、励同样额度的抵押金；若发生安全事故，根据事故性质和程度对直接负责人及与之相关的各个负责人处以不同程度的罚款。“天下攘攘，皆为利往”，虽有些世俗，但却至理。人人都有实现梦想的权利，但钱财应是“必需品”。人人上班是来挣钱的，不是来接受罚款的，所以这种经济手段必会大大的提高企业领导、项目部领导及施工人员对安全的重视。特别是在井下，各种突发状况时常出现，工人的生命安全也存在一定的隐患，工人为了自身的安全必然会尽力消除安全隐患，让自己施工无后顾之忧。有经济手段也需要行政手段共同作为进行管理。我看到企业的某一文件中这样规定：若项目部出现死亡事故，将撤销项目部领导资

6、格并处以最高额度的罚款；若是党员，将给予记过、处分。就像一个国家的交通事故发生率、犯罪率很高并呈直线上升，那么提高违章、犯罪成本也不失为一种有效的遏制方法。再次，安全意识“安全大于天”，一切的施工生产都必须在保证安全的情况下进行。如果没有安全，那么一切都是空谈，都是无用功。工人的生命得不到保证、工人的家庭受到威胁、工人的积极性大大的减弱、施工进度也会很大程度的减缓……因为翻过《煤矿安全规程》，所以我在这个项目部实习过程中，发现各级领导都有不同程度的违章指挥、较多一线施工人员某些方面的违章操作。他们的安全意识比较淡薄。举个简单的例子：个别项目部领导到井口

7、、井架下方查看工作进展时，不戴安全帽、井口20米范围内抽烟，个别机电人员在二平台施工时工具未生根等各种易出现安全隐患的现象。这些现象的发生充分的说明了很多现场管理人员与施工人员安全意识的淡薄。虽然没有经过大量的统计，但我深层次的“挖掘”了一下：发现“三违”现象频繁出现并无法杜绝，关键是一部分人存在侥幸心理，以为哪儿会碰巧发生在我的身上呢！这种侥幸心理让多少人失去生命，让多少人痛苦流涕，让多少家庭支离破碎、无依无靠，让多少悲剧一次又一次的上演，让多少个“根红苗正”的领导“落马”……安全意识的淡薄，还有一方面原因：就是安全宣传力度不够。文字、声音、图片、视

8、频、发生身边事故案例等，都可以作为安全宣传和教育的手段，并加大力度，这样会大大的提高各级领导、