经济适用房建设思考-着力调整住房供给结构

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1、经济适用房建设思考:着力调整住房供给结构经济适用房建设思考:着力调整住房供给结构引导和促进房地产业持续稳定健康发展，就要按照科学发展观的要求，坚持落实和完善政策，调整住房结构，引导合理消费。近年来，四川省成都市一直把调整住房供应结构作为一项重要工作，积极发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房特别是经济适用住房，很好地推动了当地房地产业的健康发展，较好地满足了广大群众的基本住房消费需求。他们的一些做法和经验，值得认真总结和深入探讨。当怫前，贯彻落实好《国务院办炔公厅转发建设部等部门关于佐调整住房供应结构稳定住房缲价格意见的

2、通知》和建设部捺出台的《关于落实新建住房丸结构比例要求的若干意见》垦等文件精神，就要着力推行〗符合国情的住房建设模式和消费模式，着力调整住房供颢给结构，把满足当地居民自靼住需求的中低价位、中小套型普通商品住房作为发展重觖点，优先保证中低价位、中吟小套型普通商品住房、经济滦适用住房和廉租住房的土地溉供应。经济适用住房，是桢满足城镇居民自住需求的中ㄦ低价位、中小套型普通商品哑住房的一个重要组成部分。в近年来，各地区因地制宜积极开展经济适用住房建设，懈使其成为有别于普通商品住窆房的，以限定建设标准、供挎应对象、销售价格为特征的铘，具有保障

3、性质的政策性商品住房形式。随着经济适用鬟住房在各主要城市付诸实践翁，不少地方取得了一些积极沏的收获和启示，同时，也为下一阶段经济适用住房的健晤康有序发展，积累了许多宝╆贵的经验。从四川省成都市愁经济适用住房的发展状况看遘，在经历了过去10余年的衾探索实践后，其城市经济适用住房建设、交易和管理等九诸多方面在及时总结、不断敖完善的基础上，也逐步积累陔起一系列有助于规范城市经建济适用住房建设、交易和管镌理的有益经验。特别是近几尥年，该市从影响经济适用住镭房健康发展的体制机制问题当入手，妥善处理好各种社会滢利益关系，着力解决好涉及蜥广大群众

4、住房切身利益的实际问题，进而确立了“以人嵌为本、按需建设”的经济适液用住房发展新理念，使该市プ经济适用住房建设进一步取椿得了可喜变化。为此，认真腈总结成都市经济适用住房建鄂设实践中积累的经验，进一蒎步规范经济适用住房的建设舰、交易和管理行为，对于着缅力调整住房供给结构，重点咨发展满足当地居民自住需求々的中低价位、中小套型普通岗商品住房、经济适用住房和掂廉租住房，具有重要意义。镀所谓经济适用住房，是指政搋府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格俪，具有保障性质的政策性商汽品住房。为什么要由政府提裳供政策优惠，具有保障性质债的政策

5、性商品住房？从大的萋方面说，我们发展经济就是璺要提高最广大人民群众的生嗑活水平和质量。改善居民住鹆房状况，是提高群众生活水ｓ平和质量不可或缺的重要方邸面。当前，我国经济社会发满展进入新阶段，居民消费结┑构逐步升级，产业结构调整щ和城镇化进程加快，这些都桄为经济社会持续发展创造了有利条件。但同时必须清醒Ξ地认识到，我们在前进道路傀上还面临不少困难和问题。锝有些群众的生活还存在一定兆的困难。反映在住房方面，浠不少地方还不同程度地存在礁着无房或现住房面积低于当毵地标准的住房困难家庭。因此，提供政策优惠和具有保皇障性质的政策性商品住房，有助

6、于促进困难家庭和低收乙入群体生活质量的改善，使褒广大群众得以共享经济社会劢发展成果，更好地实现共同富裕的目标。在搞清发展荸经济适用住房的基本目的之攻后，我们在发展经济适用住旧房的实践中，就应当坚持“戳在国家宏观政策指导下，各像地区因地制宜、分别决策”淡的原则，由当地人民政府根筘据本地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等荸因素，合理确定经济适用住恒房的政策目标、建设标准、涑供应范围和供应对象等，并驱负责组织实施。要在实践中波坚持从实际出发，因地制宜钣地进一步完善经济适用住房唠的各项措施，不断规范经济铅适用住房的建设、交易和管验理行

7、为，切实发挥好经济适裤用住房的保障作用。为切ы实解决城镇中低收入家庭面髌临的住房实际困难，逐步提高城镇居民生活水平和质量玟，特别是为了进一步改善城堵镇困难家庭的住房状况，自1995年起成都市就积极崔实施经济适用住房建设，大畚致经历了起步、初步发展、值深入发展和调整完善4个发凼展阶段，并取得了积极成果茱。第一阶段，从1995ハ年到1998年主要是在贯谎彻国务院关于深化城镇住房耦制度改革的决定精神基础上橹，及时出台《成都市人民政汀府关于深化城镇住房制度改ぽ革的决定》，并以此为主要褥标志，把这一阶段经济适用黍住房建设起步的着力点，主爱要集中

8、在实施安居工程方面秤。自1995年被列为国家首批实施安居工程的城市以橹来，成都市先后组织了光华跏小区、黄忠小区、园丁苑、叽九里教师安居工程、战旗教疰师安居工程、双楠小区、江黍东民居等安居工程