中国农民土地持有产权制度研究序

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1、马恩“丹麦模式”中国化之路—农民土地持有权制度徐汉明徐晶著—143—序一百多年来，中国农地产权制度变迁一直是农业工业化的中心议题之一。近代仁人志士为农地产权制度构建创新苦苦求索，都未能找到“良方”。马克思主义中国化的社会主义道路及其理论，才创立了中国现代农地公有产权制度模式，回答了农地公有产权与社会公平协调一致的历史难题，推动了农业工业化，农民富裕奔小康，农村社会文明进步，这是一方面。另一方面，由于我国特定社会物质生活条件的制约，加之我们长期以来把马克思主义理论教条化，盲目照搬“苏联模式”，对马恩“丹麦模式”农民土地股份产权及其股份合作的基本理论未能正确运用，更未结合中国社会主义建

2、设实践进行大胆创新探索，在农地公有产权实现形式的顶层制度设计方面超越历史阶段，脱离国情，未能更为科学地回答农地产权新型公有实现形式及其模式，也未能有效破解中国农业工业化起飞的发展难题，缷掉老祖宗留给我们的城乡二元结构、贫富差距、农村文明进步严重滞等沉重包袱，城乡、地区、行业协调、健康发展至今仍然面临许多新的难题。这些，都成为中国当代决策者、理论工作者以及广大人民群众所热切关心的话题，成为党和国家推动经济社会科学发展的一项重大而急迫的课题。作者在受惠一代经济学奠基人张培刚先生光辉思想的基础上，结合参加中央理论工程建设——马恩“三农”问题经典观点课题研究，对《马恩“丹麦模式”中国化之路

3、——农民土地持有权制度》进行了深入思考，先后撰写并公开发表了系列文章。其代表作有马克思土地股份产权理论及其现实意义、略论新经济政策的理论意义和历史现实意义、社会主义国家土地产权制度创设的反思、探索建立农民土地持有产权制度——马恩丹麦模式对于建设社会主义新农村的启示、新时期必须自觉践行群众路线、我国农业发展的土地持有产权机制创新等，建立起了“农民土地持有产权”的新型农地公有产权理论模式，从而回答了什么是马克思主义农地公有产权模式、如何使马恩“丹麦模式”中国化、如何建设中国当代农地公有产权新模式，推进农业现代化、实现农村文明进步，破解了社会主义国家土地公有产权实现形式的新难题，回应了传

4、统土地公有产权模式对于农村社会力驱动不足的新挑战，为农村第四次改革、完善公有产权制度提供了新模型，为解放和发展农村社会生产力，促进农业现代化，实现农民奔小康、农村文明进步、城乡协调发展提供了智力支持。作者还以农民土地持有产权制度理论为基础，从产权制度演进的动因、如何界定国有资本产权、建立和完善产权制度体系等作了比较透彻的研究，对土地征收、宅基地权流转、农民财产性收入影响因素、土地股份合作制实施、土地开发整理与农民土地持有产权的耦合、农村社会保障体系、农业补贴制度的创新发展等从理论与实践相结合上进行深入研究，在社会上产生了广泛而深刻的影响，受到了学界、实务界及决策高层的认可与高度关注

5、。我国著名经济学家谭崇台先生曾称农民土地持有产权制度为“中国马恩丹麦模式”；2004年，中央办公厅将《中国农民土地持有产权制度研究》列为决策参考书目。《马恩“丹麦模式”中国化之路———143—农民土地持有权制度》一书是继《中国农民土地持有产权制度研究》、《中国农民土地持有产权制度新论》的第三部曲，她的问世，当会引发理论界、实务界与决策高层的热烈争鸣与高度关注。我们期待这一理论模式能尽快地转化为顶层制度设计，从而有益于中国农业工业化与现代化建设，有益于城乡一体化推进，有益于中国社会主义现代化建设。值此该书付梓之前，我作为汉明博导的挚友而真诚祝贺！是以为序。俞可平2012年3月5日于北

6、京—143—目录第一章马克思土地股份产权理论及其现实意义1第二章略论新经济政策的理论意义和历史现实意义——读列宁《论粮食税》的体会6第三章农民土地产权制度安排的缺陷分析11第四章社会主义国家土地产权制度创设的反思15第五章论我国农业发展的土地持有产权机制创新20第六章新时期必须自觉践行群众路线——以农民土地持有产权制度创新为切入点29第七章农民土地持有产权：动态用地的制度创新33第八章产权制度演进动因36第九章如何界定国有资产产权44第十章中国产权制度的重构、调整与规范46第十一章民富国强的法律基石——贯彻实施物权法及土地产权制度的几个问题54第十二章农地用益物权制度的创设与完善7

7、8第十三章土地征收制度改革若干问题研究——兼论在“两型社会”建设中坚持节约集约用地83第十四章农民宅基地使用权流转研究——以湖北省武汉市江夏区农户宅基地使用权流转为例103第十五章土地开发整理与农民土地持有权的耦合：参与模式与利益重组119第十六章农民财产性收入影响因素的实证分析—以武汉市农民财产性收入为例126第十七章土地股份合作制实施中的民意考量132第十八章我国农民社会保障制度的创新发展137第十九章我国农业补贴制度的创新发展144第二十章创新现代农业经营制度1