教育系统改进工作作风、密切联系群众实施办法

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1、教育系统改进工作作风、密切联系群众实施办法为了认真贯彻落实《中共江汉市委印发<关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见>的通知》（江发〔2013〕1号）和《市委办公室、市政府办公室印发<关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则>的通知》（江办发〔2013〕1号）精神，努力办好人民满意的教育，优化教育发展环境，特制定如下实施办法。一、改进调查研究（一）注重调研效果。1.突出调研主题。局领导调研要明确主题，增强目的性，围绕教育重点、热点、难点问题及教育改革和发展过程中出现的新问题，开展调查研究，既要总结经验，又要发现

2、问题、解决问题，指导推动工作。2.改进调研形式。开展调研要深入基层单位和学校，走访师生和学生家长，接触群众，了解群众关心的教育问题。要多开展蹲点调研和随机性调研。3.形成调研成果。局班子成员每年主持1-2个重点课题，深入基层单位和学校开展调研，形成调研报告。班子成员每月至少到所包片区每所学校和单位调研一次，-9-并在每月的班子会上汇报调研情况。4.加强统筹协调。局办公室要加强协调，保证班子成员不同时或轮番到同一单位、同一学校开展调研。（二）减少陪同人员。1.局主要领导到各单位和学校调研，随行人员不超过3人，陪同的

3、单位和学校领导不超过3人；其他班子成员到各单位和学校调研，随行人员不超过2人，陪同的单位和学校领导不超过2人。2.局主要领导到各单位和学校调研，可以安排以学区名义召开的小型工作汇报会，参加人数不超过10人；其他班子成员可结合分管工作听取工作汇报，一般不召开全学区性工作汇报会，受主要领导委托就重大教育工作部署进行调研，可以召开此类会议。二、精简会议活动（一）减少会议活动。1.严格会议活动审批程序。以市教育局名义召开的会议和科室、二级单位召开的会议，一律由局办公室统筹协调报批。2.严格控制会议数量。各科室、二级单位召

4、开的业务会议，每年只开1次，特殊情况不超过2次。严格清理、归并、减少各类会议活动，能用电话或电子邮件办理的坚决不召开会议，能够整合的会议一律整合，坚决不开重复性会议。3.严格控制各类庆典、论坛等活动。未经市教育局批准，各单位各学校一律不得举办庆典、论坛等活动，局领导一律不出席各类剪彩、奠基等活动和庆祝会、纪念会、表彰会、研讨会及各类论坛等。-9-（二）严格控制会议活动规模和时间。1.严格控制会议活动规模。市教育局召开的全局性会议，参会人员控制在100人左右。各科室、二级单位召开的会议，只安排与会议内容相关的学区、

5、局直单位参加，参会人数控制在50人以内。2.严格控制会议时间。市教育局召开的全局性会议，时间不超过半天。各科室、二级单位召开的会议，时间不超过2小时。3.坚持讲短话。市教育局召开的全局性会议，原则上只安排1名领导作主题讲话，讲话不超过1小时，提倡即席讲话和自己准备讲话稿。一般会议只安排分管领导出席，其他领导不陪会（如需其他领导同志参会，需履行审批手续）。4.简化会议程序。不安排局领导与会议代表合影。会议着装一律不作统一要求。（三）提高会议活动效率和质量。严肃会议纪律，落实缺席、迟到、早退和执行会场纪律等情况通报制

6、度。提倡到基层单位和学校开现场会。三、精简文件简报（一）减少文件简报数量。1.严格发文审批程序。局领导不直接受理发文请示。可发可不发的文件坚决不发，没有实质内容、指导性不强的文件一律不发，能够合并发文的决不单独发文。2.明确发文权限。未经批准，各科室、二级单位不得向学区（分局）和局直单位发布指示性公文。3.-9-严格控制报文程序。各单位和学校要严格按照程序报文，不得多头报文，不得直接报送局领导个人。4.精简简报数量。提高简报的信息含量和参阅价值，市教育局只保留《江汉教育信息》一种简报，各单位和学校只能保留一种电子

7、简报。（二）压缩文件简报篇幅。1.控制文件篇幅。除年度工作报告、相关规划纲要等重要文件外，市教育局文件不超过3500字，个别确需增加篇幅的重要文件，原则上不超过4000字，并提供相关依据。各单位和学校报送市教育局的请示报告控制在300-500字，特殊情况不超过800字。2.控制简报篇幅。简报不超过1000字，调研报告不超过3500字。（三）提高文件简报质量和时效。1.加强业务培训和审核把关，切实提高文件简报质量。2.推行网络办公，讲求文件时效。凡是能通过电子系统发送的文件，不再印发纸质文件；能通过电子系统报送的公

8、文，不再以纸质公文报送。3.一律不准发纸质简报。四、规范外出活动（一）严格外出学习考察审批程序。优秀教师疗休养，-9-由市教育工会统一组织严格把关。除教育部、省教育厅和市教育局文件规定的培训外，教育系统各单位和学校组织干部教师外出学习考察，要严格控制人数、时间、目的地和经费支出，严格履行审批手续，填写《江汉市教育局外出学习考察活动审批表》，送局办公室和计财科审核，报局分管